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陳錫文:城鎮化、規模化與農村土地制度并不矛盾
2011-05-18   作者:記者 方燁 實習生 張彬 北京報道  來源:經濟參考報
 
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  問與答

  提問:近幾年我國財政收入有很大提高,但是農民享受到的直接補貼跟財政收入比起來相差很遠,農民享受到的補貼還有沒有提高的余地?
  陳錫文:中央對農民的補貼每年都在增加。2004年中央開始對農民進行補貼,當年補貼只有130多億元;2010年中央對農民的補貼是1260億元。今年中央財政對三農的開支是8994.5億元,比去年增加了1300多億元。只要經濟能保持比較健康的增長,每年都會提高對農民的四項補貼、農村的低保、農村的養老保險和農村的新型農村合作醫療的補貼水平。

  提問:有人認為中國通脹深層次的原因是因為農業技術太薄弱,您對這個觀點怎么看?
  陳錫文:無論在任何國家,通脹的本質都是貨幣原因,中國這一輪的通脹與全球其他國家的情況一樣,都是為了刺激經濟的增長,實行寬松的貨幣政策。但是中國有個特殊情況,就是人口眾多,發展水平比較低,居民的恩格爾系數中食品開支的比重比較高,因此食品價格上漲是引起物價上漲的一個重要因素。城市居民有30%的生活開支是用于食品消費的,農民大概40%的生活開支用于食品消費。中國的農產品供給不足或者農產品的供給成本過高,導致食品價格上漲較快。
  我不認為農產品價格上漲引起物價上漲,因為農產品價格上漲是農業生產資料價格上漲引起的。


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