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個(gè)稅假公告背后的真問(wèn)題
2011-08-17   作者:晏慶盛  來(lái)源:證券時(shí)報(bào)
 
【字號(hào)
  國(guó)家稅務(wù)總局緊急發(fā)布聲明澄清稱(chēng),近日有人盜用國(guó)家稅務(wù)總局的名義,對(duì)外發(fā)布《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂個(gè)人所得稅若干問(wèn)題的規(guī)定的公告》并做解讀,嚴(yán)重誤導(dǎo)了納稅人。國(guó)稅總局同時(shí)表示,年終獎(jiǎng)依舊按照現(xiàn)行計(jì)稅方法與新稅法銜接。
  如今假新聞屢見(jiàn)不鮮,讓人防不勝防、見(jiàn)怪不怪,但是,膽敢盜用中央部門(mén)的名義發(fā)布假紅頭文件,還是讓人感到稀奇和震驚。連日來(lái),對(duì)這個(gè)假公告及其解讀進(jìn)行報(bào)道的媒體數(shù)不勝數(shù),其中包括人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央電視臺(tái)等權(quán)威媒體,有的媒體還就此采訪國(guó)稅總局相關(guān)人士進(jìn)行“權(quán)威解讀”。公告做得像模像樣,解讀起來(lái)頭頭是道,無(wú)論是公告的形式還是內(nèi)容,根本看不出任何破綻,如此高明的造假確實(shí)“嚴(yán)重誤導(dǎo)了納稅人”。
  假的就是假的,作假是可惡的,只不過(guò),國(guó)稅總局在辟謠和究責(zé)的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)看到假公告、假規(guī)定背后的真問(wèn)題。這個(gè)公告中最打動(dòng)人的是對(duì)年終獎(jiǎng)計(jì)稅辦法進(jìn)行糾偏。按照現(xiàn)行計(jì)稅辦法,年終獎(jiǎng)會(huì)出現(xiàn)“稅前獎(jiǎng)金多、稅后所得少”現(xiàn)象,被稱(chēng)為“一元稅差”。比如,小王的年終獎(jiǎng)為稅前6000元,應(yīng)納稅額為300元,稅后所得為5700元;小張的年終獎(jiǎng)為稅前6001元,應(yīng)納稅額就一下子提高至575.10元,稅后所得僅為5425.90元。也就是說(shuō),小張的稅前年終獎(jiǎng)多了1元,但稅后收入反而少了200多元,這主要是由于適用稅率不同造成的。年終獎(jiǎng)越高問(wèn)題越明顯,比如,劉先生年終獎(jiǎng)為稅前660000元,陳先生年終獎(jiǎng)為稅前660001元,按照現(xiàn)行計(jì)稅辦法扣稅后,劉先生實(shí)際所得464755元,陳先生實(shí)際所得434505.65元,反而比劉先生少了3萬(wàn)多元。
  “稅前獎(jiǎng)金多、稅后所得少”顯然是不合理的,在這個(gè)假公告的相關(guān)規(guī)定中,給出了兩種新的年終獎(jiǎng)計(jì)稅方法,可以完全避免這一問(wèn)題,因而契合了民意,產(chǎn)生了共鳴,受到了人們的贊同。只可惜,無(wú)論是公告還是相關(guān)規(guī)定都是假的,讓人空歡喜一場(chǎng)。
  實(shí)際上,對(duì)于現(xiàn)行計(jì)稅辦法中存在的“稅前獎(jiǎng)金多、稅后所得少”等不合理現(xiàn)象,人們?cè)缬幸蓱]和意見(jiàn),反應(yīng)不小,但問(wèn)題一直得不到解決——為什么有人處心積慮偽造這樣一個(gè)假公告?從某種角度看,造假興許是一種激烈的表達(dá)意見(jiàn)的方式,以期引起有關(guān)部門(mén)的重視。
  既然簡(jiǎn)單改變一下計(jì)稅方法即可避免不公平的“一元稅差”,國(guó)稅總局為什么不這樣做呢?為什么年終獎(jiǎng)還要按照現(xiàn)行計(jì)稅方法扣稅呢?國(guó)稅總局在追究造假者責(zé)任的同時(shí),不妨將這次公告造假當(dāng)作一次有益的提醒,認(rèn)識(shí)到假公告背后的真問(wèn)題,查缺補(bǔ)漏,進(jìn)一步完善征稅規(guī)則,讓稅收更加公平合理。
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