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　　現(xiàn)如今，乘出租車(chē)出行在許多城市特別是像北京這樣的大都市已是非常普遍的現(xiàn)象，出租車(chē)已成為許多市民出行的慣常選擇，成為城市中不可或缺的公共交通工具。出租車(chē)所承載的，已不僅僅是“城市窗口”之類(lèi)的形象意義，還有民生重任。
　　打車(chē)難也是民生問(wèn)題，對(duì)這一點(diǎn)，當(dāng)今的城市管理者未必都有清醒的認(rèn)識(shí)。
　　改革開(kāi)放30多年來(lái)，出租車(chē)的服務(wù)功能已經(jīng)發(fā)生了巨大變化。它由基本上是為賓館飯店旅客定點(diǎn)服務(wù)的少數(shù)人的交通工具，逐漸演變?yōu)槁每汀⑹忻裉貏e是城市白領(lǐng)的常用代步工具。打車(chē)，不再為“有錢(qián)人”獨(dú)享，出租車(chē)越來(lái)越大眾化、平民化，這是當(dāng)今中國(guó)的現(xiàn)實(shí)。
　　為什么“打的”越來(lái)越大眾化？一是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，人們的收入水平提高了，出租車(chē)數(shù)量大大增加了；二是城市迅速擴(kuò)張使人變多了、路途變遠(yuǎn)了；三是目前其它公共交通有些還不盡如人意，比如太擁擠、小偷多、環(huán)境惡劣等；四是出租車(chē)的自身優(yōu)勢(shì)——可以門(mén)到門(mén)，快捷、方便、舒適。出租車(chē)的這些好處，可以說(shuō)是除了私家車(chē)以外其它交通工具所不具備的。即使是有了私家車(chē)的人，由于如今公共場(chǎng)所車(chē)位的緊張及停車(chē)費(fèi)、油價(jià)的不斷上漲，或因身體不適不便、或?yàn)楸苊饩岂{，也會(huì)選擇打車(chē)。在大都市中，這種不斷增長(zhǎng)的打車(chē)需求向現(xiàn)有的服務(wù)及管理水平提出了挑戰(zhàn)。讓人郁悶的是，管理、服務(wù)跟不上新變化，加之油價(jià)上漲、份兒錢(qián)居高不下、道路擁堵等原因，一些出租車(chē)司機(jī)的服務(wù)水平不升反降，使打車(chē)難、拒載成了較為普遍的“城市病”。特別是在惡劣天氣（刮風(fēng)、下雨、下雪等）和特殊地點(diǎn)（如火車(chē)站），這類(lèi)問(wèn)題就更加嚴(yán)重。近些年，不僅消費(fèi)者怨聲載道，出租車(chē)司機(jī)也牢騷滿(mǎn)腹，“罷運(yùn)”的新聞不絕于耳。
　　乘客不滿(mǎn)，司機(jī)也不滿(mǎn)，當(dāng)服務(wù)者與被服務(wù)者都怨氣沖天的時(shí)候，是不是說(shuō)明出租車(chē)管理出了問(wèn)題？這是城市管理者亟須反思的。因?yàn)椋�小小的出租�?chē)，直接影響著人們的工作與生活，它不僅關(guān)系到數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的消費(fèi)者的權(quán)益與生活質(zhì)量，同時(shí)也關(guān)系到成百上千萬(wàn)的出租車(chē)司機(jī)的權(quán)益與生活質(zhì)量，是不容忽視的民生問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題若解決不好，就可能演變?yōu)榇蟮纳鐣?huì)問(wèn)題。
　　作為城市管理者，對(duì)于新形勢(shì)下的出租車(chē)消費(fèi)者的需求，包括出租車(chē)司機(jī)的合理訴求，以及政府在其中到底應(yīng)該扮演什么角色，是該給予足夠重視、進(jìn)行深入調(diào)查研究、拿出科學(xué)合理對(duì)策的時(shí)候了，不能總是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。包括相關(guān)法治的建設(shè)、出租車(chē)管理體制的改革等，都應(yīng)盡早提到議事日程上來(lái)。
　　把政府該管的管起來(lái)，不該管的交給市場(chǎng)，國(guó)外的這種管理理念與經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。
　　有專(zhuān)家認(rèn)為，如果承認(rèn)出租車(chē)的公共交通地位，政府就應(yīng)該在政策上扶持它，讓它合理正常地發(fā)展。在出租車(chē)行業(yè)的發(fā)展和運(yùn)營(yíng)價(jià)格的制定等方面，不能只從賺錢(qián)的角度去考慮，而應(yīng)從大交通的概念著眼，從提高社會(huì)總效益出發(fā)來(lái)看問(wèn)題。在出租車(chē)行業(yè)管理方面，應(yīng)有意識(shí)地將出租車(chē)納入公共交通管理范疇，遵循服務(wù)意識(shí)優(yōu)先和讓利于民的原則。
　　打破集團(tuán)利益鏈條，服務(wù)公眾，讓利于民，這或許才是破解打車(chē)難問(wèn)題的關(guān)鍵所在。