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全國收費公路專項清理第一階段摸底調(diào)查已于8月底結(jié)束。截至目前，至少已有北京、上海、山東等12省份公布了收費公路摸底調(diào)查結(jié)果：12省份收費公路累計債務(wù)余額7593.5億元，去年收費額1025.7億元，收費公路里程超3萬公里。2010年度經(jīng)營情況，只有北京利潤是正數(shù)，不到4億元，其他多數(shù)虧損10億以上，山東更是虧損87億元。（10月17日《新京報》）
公布的這組數(shù)據(jù)中，有幾個數(shù)據(jù)很值得關(guān)注，比如：大部分省份收費公路中經(jīng)營性公路占絕大多數(shù)，只有遼寧和寧夏的收費公路全為政府還貸公路因為政府還貸公路收費期限更短，顯然更符合“貸款修路，收費還貸”的本意，也更符合公共道路的公益屬性；現(xiàn)在，政府還貸公路如此之少，甚至一些老的政府還貸公路，也為了延長收費期而轉(zhuǎn)為經(jīng)營性，充分說明有的政府部門不僅是建設(shè)收費公路的甩手掌柜，而且明顯暗藏權(quán)錢交易。
再比如：很多地方收費公路累積債務(wù)余額很高，而還貸額很小。照此還法，幾十年估計也沒法還完。要知道，這個還貸額還是包括本金和利息的，其中大多數(shù)都是利息。北京市去年還貸20.6億元，其中貸款本金只有0.5億元，償還利息20.1億元。這充分說明大額收費并沒有被用于銀行還貸，而是用在了內(nèi)部分配上。舉個例子，19家路橋上市公司董事長，就有17個曾經(jīng)是交通系統(tǒng)主管領(lǐng)導(dǎo)或主要部門要職，這個“運營費用”能不高嗎？
最值得關(guān)注的還是2010年度經(jīng)營情況居然只有北京利潤是不到4億元的正數(shù)，其他地方都虧損在10億以上，山東更是虧損87億元。毋庸諱言，這與公眾預(yù)期相差甚遠(yuǎn)，甚至完全對立。要知道，一直為公眾所詬病的是公路收費暴利，明顯違規(guī)的不合理收費太多，看似合理的收費也高得離譜。可是從這組數(shù)據(jù)看，各省收費公路經(jīng)營竟然都在巨額虧損，這是否意味著現(xiàn)有收費標(biāo)準(zhǔn)非但不能降反而還得漲，現(xiàn)有收費期限非但不能減反而還得加？
在大跌眼鏡之余，人們不得不擔(dān)心：基于這樣的摸底數(shù)據(jù)，治理收費公路高收費濫收費的公眾期待，將會百分百落空。問題是，這組政府部門的摸底數(shù)據(jù)與股市上的相關(guān)信息披露，完全是自相矛盾的。倘若收費公路普遍巨虧，借此維生的路橋公司也理應(yīng)沒有好日子可過；可實際的情況恰恰相反，一條收費公路就足以養(yǎng)活一家上市公司，2010年上市公司年報顯示，路橋收費業(yè)是中國三百六十行中的絕對冠軍。
通過梳理路橋上市公司2010年年報發(fā)現(xiàn)，19家路橋上市公司的毛利率平均為59.14%，而在同期，一直被認(rèn)為是暴利行業(yè)的上市房地產(chǎn)企業(yè)，平均毛利率僅在10%~20%。這難道不是很奇怪嗎？普遍巨額虧損的收費公路，卻能養(yǎng)出普遍巨額暴利的路橋公司，數(shù)據(jù)打架背后，究竟是誰在撒謊？
我注意到，之所以各地收費公路會出現(xiàn)利潤巨額虧損，一個訣竅在于普遍計提了很高的折舊攤鋪費用。按《高速公路公司財務(wù)管理辦法》的規(guī)定，公路及構(gòu)筑物不預(yù)計殘值。但是，公司如此計提折舊，是因為30年收費期滿后公路就跟它沒關(guān)系，并不是到時該公路將一文不值。政府摸底收費公路，怎能用同樣的方法計提折舊呢？這樣的巨額虧損難道不是一個數(shù)字游戲嗎？
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