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據中央電視臺9日報道，國家發改委正在調查中國電信和中國聯通涉嫌寬帶接入領域壟斷問題。發改委價格監督檢查與反壟斷局權威人士表示，這兩家電信公司寬帶業務占全國的９０％，已經形成壟斷，具有市場支配地位。如果事實成立，中國電信和中國聯通或遭數十億元巨額罰款。這將是我國反壟斷法2008年生效以來國家查處的第一件涉及大型企業的反壟斷案。
作為自由競爭對立面的壟斷，是市場經濟的天敵。要進一步完善社會主義市場經濟體制，就必須堅定不移地鏟除經濟領域中的壟斷毒瘤。為此，我國制定并通過了《中華人民共和國反壟斷法》。這部生效于2008年8月的法律明確規定，禁止大型國企借控制地位損害消費者利益，國有經濟占控制地位的關系國民經濟命脈和國家安全的行業以及依法實行專營專賣的行業，國家對經營者的經營行為及其商品和服務的價格依法實施監管和調控，維護消費者利益。在反壟斷法正式實施22天后，商務部（反壟斷局）、國家發改委（價格監督檢查司）、國家工商總局（反壟斷與不正當競爭執法局）三大反壟斷執行機構宣告成立。這一系列舉措，令各界對破除市場壟斷充滿期待。
但遺憾的是，反壟斷法實施三年多來，我國的反壟斷實踐陷入了“雷聲大、雨點小”的尷尬境地。截至目前，除了在“可口可樂收購匯源”等寥寥數起外資并購案中稍有作為外，我國的反壟斷事業似乎進入了蟄伏期，民眾簡直快忘記三大反壟斷執行機構姓甚名誰了。與此相對應的我國民生圖景是：電訊通話資費比發達國家昂貴，寬帶上網速度甘居世界末游，電荒油荒動輒來襲，某些民用商品漲價沒商量，各種霸王條款層出不窮。在企業經營層面，壟斷行業的利潤越來越高、盈利越來越多，民企的市場份額越來越小、日子越來越難過。正所謂：反壟斷如逆水行舟，不進則退。
眼下，中國政府正在推進“擴內需、調結構、惠民生”的經濟轉型，成效雖有，但難盡人意。經濟轉型之所以步履蹣跚，一個很重要的原因就是沒有拆解壟斷這個歷史包袱。經濟轉型需要一個“三公”的市場，需要一大批充滿活力的民營企業，需要一個橄欖形的社會財富分享結構，而壟斷行業恰恰在這幾個方面都形成障礙。事已至此，反壟斷非動真格不可，舍此經濟轉型難以成功。這次發改委對中國電信和中國聯通進行反壟斷調查，可視為反壟斷一個新的良好開端。
不過，發改委對兩大電信巨頭進行反壟斷調查這件事的發生也有一定的偶然性。前不久，國家信息化專家委員會發布的《2011年藍皮書的中國信息化形式分析與預測》的報告顯示，截至2010年，我國寬帶上網平均速率排名全球第71位，不及美國、英國、日本等30多個經濟合作組織國家的平均水平的十分之一，但是平均1兆每秒網速的接入費用卻是發達國家平均水平的三到四倍。這可能是發改委決定對兩大電信巨頭進行反壟斷調查的導火線。另外，近期中國在國際舞臺上加緊斡旋，力圖使歐美等發達國家承認中國市場經濟國家地位，選擇對若干家壟斷國企開刀，也是一個可行的策略。由此分析，發改委對兩大電信巨頭進行反壟斷調查，也是順應特殊的情勢。當然，順應這種倒逼形勢，對中國而言終究是好事。
對壟斷行業的驕縱，源于計劃經濟的流弊和國有情結的糾纏。這種體制上的缺陷，使得我國的反壟斷長期處于紙上談兵狀態。即便有了反壟斷法，但由于相應的政治體制沒有進行刮骨療毒的改革，導致反壟斷沒有取得實質性的成果。這是改革開放30多年和反壟斷法實施3年來留給我們的教訓。只有政治體制改革到位，我國反壟斷事業中的“對內資企業和外資企業有別”、“對行政壟斷和經濟壟斷有別”、“對老虎和蒼蠅有別”等現象才會消除，反壟斷才不會成為某種特定條件下的應景之作，而是作為一項國策堅定不移地長期執行下去。
讓反壟斷的風暴來得更猛烈些吧！
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