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發(fā)改委證實(shí)正在調(diào)查中國電信和中國聯(lián)通涉嫌寬帶接入領(lǐng)域壟斷問題。
破除壟斷，無論從保障民生的角度，還是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立場；無論是為維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，還是為促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，警惕并破除不涉及經(jīng)濟(jì)安全的市場領(lǐng)域的非正常壟斷現(xiàn)象，都是當(dāng)有之義、當(dāng)務(wù)之急,是政府部門義不容辭的職責(zé)。
服務(wù)差、收費(fèi)高，卻非但沒有被淘汰，反而不正常生長，這正是典型的“壟斷病”。在很大程度上，一般競爭性領(lǐng)域的跨越式發(fā)展中，為提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率，從布局到經(jīng)營都采取了傾向壟斷的方法，由此形成并固化了排斥競爭的利益格局，落下了病灶。而同時(shí)，普通消費(fèi)者對于壟斷經(jīng)營可能或已經(jīng)造成的利益損失，缺少自我救濟(jì)手段。技術(shù)屏障、信息失衡、維權(quán)無門……使得普通消費(fèi)者難以參與反壟斷。
這樣的逆淘汰，直接損及的是公眾利益。公眾所能得到的服務(wù)以及為之付出的價(jià)格，影響著生活質(zhì)量的高低。在管理通脹預(yù)期成為宏觀調(diào)控首要任務(wù)的前提下，質(zhì)次價(jià)高的服務(wù)實(shí)質(zhì)上還影響到“治脹”的成效。公眾如果總是需要付出性價(jià)比不當(dāng)?shù)姆⻊?wù)成本，不僅會(huì)影響到公眾幸福感，而且貨幣和財(cái)政政策的調(diào)整就很難完全到位，向民生傾斜的政策意愿也就難以完全落地。
而企業(yè)利益與公眾利益如果長期背離，最終會(huì)傷害到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。對于壟斷的監(jiān)管如果不能及時(shí)到位，在高額利潤召喚下，壟斷式經(jīng)營就可能成為市場的價(jià)值取向。傾向壟斷前景、排斥合理競爭，在“馬太效應(yīng)”之下，壟斷性企業(yè)獲得過多資源不斷發(fā)展壯大。而由于缺乏發(fā)展空間，一旦市場形勢有變，非壟斷資本就不愿意再進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。這種失衡情況，實(shí)際上意味著經(jīng)濟(jì)資源的變相浪費(fèi)和經(jīng)濟(jì)體系體質(zhì)的下降。
其實(shí)，即使從企業(yè)自身的角度出發(fā)，壟斷利潤盡管可以一時(shí)抑制競爭對手，也最終會(huì)抑制自己的發(fā)展。特別是，在許多國企已經(jīng)做大做強(qiáng)的今天，理應(yīng)具備更廣闊的視野，參與世界性競爭中去。如果沾沾自得于壟斷地位，那么，在勢必到來的更大格局競爭中，將無法成為有力的競爭者。
更重要的是，就國企性質(zhì)而言，作為國有資產(chǎn)的受托管理人，國企的利益追求應(yīng)該與公眾利益有更高的一致性。即使由于種種原因形成了事實(shí)上的壟斷地位，國企也應(yīng)該具備對于壟斷的排斥性基因，不能對不合理的壟斷習(xí)以為常，甚至刻意維持；應(yīng)該比一般企業(yè)更自覺地去履行社會(huì)責(zé)任，更自覺地運(yùn)用企業(yè)占有的資源造福于人民、造福于國家，而不僅僅是謀一企之利。
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