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　　原定于2012年1月1日正式實(shí)施的銀行業(yè)監(jiān)管新標(biāo)準(zhǔn)，除今年５月先行出臺(tái)的杠桿率指標(biāo)外，資本充足率、撥貸比和流動(dòng)性指標(biāo)至今仍未明確。
　　離2012年1月1日不到一周，銀行業(yè)監(jiān)管新標(biāo)準(zhǔn)仍然沒(méi)有出臺(tái)跡象。這或許表明監(jiān)管新標(biāo)準(zhǔn)將被推遲，換言之，從嚴(yán)的監(jiān)管新標(biāo)準(zhǔn)將可能被放松。
　　實(shí)際上，銀行業(yè)監(jiān)管“朝令夕改”或者“隱性放松”，時(shí)有發(fā)生。以銀信合作為例，早在2010年上半年銀信合作突破2萬(wàn)億后，為避免信貸管控徹底失效，銀監(jiān)會(huì)隨即于當(dāng)年7月緊急叫停銀信合作，并于當(dāng)年8月發(fā)布“72號(hào)文”（要求將部分表外資產(chǎn)在2011年轉(zhuǎn)入表內(nèi)），今年1月24日銀監(jiān)會(huì)再次發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范銀信理財(cái)合作業(yè)務(wù)的通知》，但時(shí)至今日，應(yīng)于今年內(nèi)轉(zhuǎn)表的銀信合作資產(chǎn)1萬(wàn)億元，仍有近一半沒(méi)有執(zhí)行。
　　一直以來(lái)，“朝令夕改”或者“隱性放松”，不僅表現(xiàn)在我國(guó)銀行業(yè)監(jiān)管，還表現(xiàn)在貨幣政策的“變幻不定”上。這種境況的根源是，從初衷看，可能出于遷就我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需求，但實(shí)際效果看，卻縱容了商業(yè)銀行的趨利沖動(dòng)。
　　無(wú)論是“朝令夕改”，還是“隱性放松”，均是我國(guó)銀行業(yè)監(jiān)管不嚴(yán)的痼疾，亦是我國(guó)銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)積聚的變相推力。
　　如果說(shuō)，在2003年銀監(jiān)會(huì)成立之前，因貨幣發(fā)行、信貸管控和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管均集于央行一身，從而易形成銀行業(yè)監(jiān)管功能的邊緣化。但是，在2003年銀監(jiān)會(huì)成立后，且其時(shí)五大行已通過(guò)注資、改制、引資恢復(fù)“健康”，銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)管功能即不僅應(yīng)該體現(xiàn)在形式上，更應(yīng)該體現(xiàn)在實(shí)質(zhì)上。而在2007年主要商業(yè)銀行幾乎均已上市后，為防范具有“公眾公司”屬性的商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)，我國(guó)銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)管功能則更應(yīng)強(qiáng)化。
　　雖然，自銀監(jiān)會(huì)成立后，相關(guān)監(jiān)管指標(biāo)越來(lái)越高、監(jiān)管門類亦越來(lái)越多，但是因?qū)嵸|(zhì)性監(jiān)管的缺失，“隱性放松”一直貫穿其中。更為嚴(yán)峻的是，因受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、以及商業(yè)銀行趨利的掣肘，許多勢(shì)在必行的監(jiān)管政策，往往最終不得不“朝令夕改”、或“隱性放松”。
　　雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)遭遇到下行壓力，需要相對(duì)寬松的貨幣政策予以支持。但是，這不應(yīng)成為我國(guó)銀行業(yè)監(jiān)管“朝令夕改”、乃至“隱性放松”的理由，這不僅因?yàn)閷?duì)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的不嚴(yán)肅，將可能造成我國(guó)銀行業(yè)監(jiān)管功能的弱化；更因?yàn)槲覈?guó)當(dāng)下銀行業(yè)實(shí)質(zhì)已經(jīng)危機(jī)重重，房地產(chǎn)貸款、地方債務(wù)以及銀信合作等表外業(yè)務(wù)已經(jīng)積累了逾40萬(wàn)億元的風(fēng)險(xiǎn)敞口，在這種情況下，我國(guó)銀行業(yè)監(jiān)管如果再遷就于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需求、或讓步于商業(yè)銀行趨利的沖動(dòng)，其結(jié)果將不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相對(duì)受挫，而是我國(guó)銀行業(yè)、乃至整體經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的引爆。