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成熟的市場環境中，欠薪應當只是個別特例，當欠薪演化成一種帶有普遍性的社會現象時，就說明我們所處的市場環境出現嚴重的秩序失衡。
當某種勞資關系出現嚴重失衡，客觀上就需要公權力部門的介入，需要國家通過法律的權威進行糾偏，以維持市場經濟中的公平正義。正因為如此，國家才不斷制定完善了旨在保護勞動者權益的一系列立法，如勞動法、勞動合同法等。但是，這種公平性法律規則的供給，必須通過有效的執法機制予以實施，才能逐漸改變勞動者的弱勢地位。遺憾的是，近年來近乎陷入怪圈的欠薪現象，說明原有的市場調整機制失靈，相應的政府介入和執法矯治也需加強。
“要不回錢，現在學再多的法律知識也沒有意義啊。”35歲安徽籍務工女子許雪鳳的話表達出了部分討薪者的心聲。這句話值得執法者深入反思。
無論是行政執法的到位，還是刑事打擊力度的加強，都是公權力的事后治理，目的在于矯正正義。而大量欠薪行為的發生，根本上是農民工權利匱乏的真實寫照，更表明我國市場經濟契約精神的匱乏。當農民工為了微薄的工資而奔走呼號時，人們不禁發問：市場最基本的契約精神在哪里？執法的強化能否倒逼市場主體對契約精神的尊重？社會失范嚴重，諸如誠實信用、尊重契約等基本理念的闕如，讓一些經濟學家發出了建立“法治的市場經濟”的吶喊。其實，具體到勞資關系的市場秩序構建上亦是如此。
靠什么塑造市場的契約精神？唯有法治。現代市場經濟是由高度非人格化的交換活動組成的經濟形式，這種交換的正常秩序需要特殊的方式來維系，即由國家作為第三方來保證一套正式規則體系的運作。只有法治成為了市場生活方式，才能穩固構筑起市場經濟中的契約精神，讓尊重契約、履行契約、捍衛契約、視契約為生存經營之本的理念，深深扎根于市場主體的頭腦，那時便不會有年底討薪的季節性現象的出現，勞動者的合法權益才會有堅實的保障。
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