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“消費(fèi)主導(dǎo)”是中國轉(zhuǎn)型的大戰(zhàn)略 | |
消費(fèi)主導(dǎo)的主張，我覺得提得非常及時(shí)。
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一、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變到了十字路口 |
關(guān)于發(fā)展中國家的工業(yè)化模式進(jìn)行過大的爭論。早期發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為要進(jìn)口替代，就是國內(nèi)發(fā)展工業(yè)，通過國內(nèi)需求消化國內(nèi)的工業(yè)產(chǎn)能，不通過進(jìn)口來完成。但是這個(gè)戰(zhàn)略在上個(gè)世紀(jì)50年代、60年代基本上失敗。后來韓國、我國臺灣地區(qū)、新加坡搞出口導(dǎo)向的工業(yè)化戰(zhàn)略，也就是把東西賣到國際市場，拉動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長。再后來許多發(fā)展中國家，包括中國，都實(shí)行了這種出口導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略。歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)和次貸危機(jī)的爆發(fā)，標(biāo)志著整個(gè)全球的經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了大的變化。發(fā)達(dá)國家持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長一下子降下來了。從希臘、意大利等國家以及美國的情況看，好像五年、十年翻過身的可能性不太大。這就給發(fā)展中國家提出一個(gè)問題，這種出口導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略能不能持續(xù)下去？如果不能，那就意味著發(fā)展中國家不能再靠發(fā)達(dá)國家來帶動經(jīng)濟(jì)增長了，出口導(dǎo)向要轉(zhuǎn)向內(nèi)需導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)增長。從國內(nèi)國外兩方面看，我們到了一個(gè)十字路口。
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二、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢倒逼發(fā)展方式不得不轉(zhuǎn) |
現(xiàn)在結(jié)構(gòu)性的失業(yè)，特別是大學(xué)生失業(yè)問題很大，但同時(shí)又面臨民工荒。這幾年生產(chǎn)資料上漲20%到60%，企業(yè)像以前一樣稍微增加一點(diǎn)工資就可以方便地招到人已經(jīng)不可能了。對小微企業(yè)來說，不漲工資招不到人是找死，漲點(diǎn)工資招人更是找死。原因在于人民幣匯率成本很高，利潤都沒了，稅費(fèi)成本也很高，企業(yè)都快死了，再漲工資死得更快。2009年發(fā)那么多貨幣，今年不敢發(fā)了，再發(fā)估計(jì)到2014年必然通脹，而且可能更厲害。實(shí)際我們已經(jīng)面臨滯脹的風(fēng)險(xiǎn)，既有高的失業(yè)率，又有高的通脹率。在這樣一個(gè)局面下，我覺得中改院提出消費(fèi)為主來解決這個(gè)問題，思路是對的。
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三、調(diào)整創(chuàng)造蛋糕的結(jié)構(gòu)，改善分配蛋糕的結(jié)構(gòu) |
在當(dāng)前形勢下，讓大家掏錢消費(fèi)很難，關(guān)鍵是老百姓手里現(xiàn)在沒錢。錢流到哪兒了？流到財(cái)政、銀行、壟斷企業(yè)和地下錢莊了。因此，《消費(fèi)主導(dǎo)》和《民富優(yōu)先》是配套的，民富，消費(fèi)才能擴(kuò)張。我提出這么一個(gè)思路，就是調(diào)整創(chuàng)造蛋糕的結(jié)構(gòu)，改善分配蛋糕的結(jié)構(gòu)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講，創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)就是分配財(cái)富。現(xiàn)在第一次收入分配結(jié)構(gòu)不合理，因?yàn)槿谴筚Y本大項(xiàng)目，很難吸納就業(yè)，主要是資本在創(chuàng)造財(cái)富和分配財(cái)富，然后形成國家的稅收和企業(yè)的利潤。沒有就業(yè)，老百姓在家里待著，連創(chuàng)造財(cái)富都沒有參與，怎么參與分配。勞動力首先要有參與勞動，不參與勞動，連最低工資都沒有。因此，我覺得除了再分配，重要的一點(diǎn)就是要調(diào)整創(chuàng)造蛋糕的結(jié)構(gòu)，不光是創(chuàng)造電廠這些大的蛋糕，要把創(chuàng)造蛋糕的要素結(jié)構(gòu)部分調(diào)整過來，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展小微企業(yè)，讓更多的勞動參與到創(chuàng)造財(cái)富的過程中。
（本文系作者在“中國改革智庫書系”《消費(fèi)主導(dǎo)———中國轉(zhuǎn)型大戰(zhàn)略》出版座談會上的發(fā)言摘要）