日本在线一区二区三区直播_97久久精品午夜一区二区_亚洲精品午夜无码不卡_国产女人夜夜春夜夜爽免费看

養(yǎng)老金三重不公
2012-06-15   作者:葉檀  來源:中國企業(yè)家
 
【字號

 
  葉 檀

  人力資源與社會保障部延遲退休年齡的建議,挑破了一個存在已久的膿瘡。
  盡管超過70%的網友反對退休金領取年齡延遲,但人社部已經確定下半年啟動有關退休年齡延遲相關系列政策的研究工作。可能的方案之一是建議男性退休年齡從目前的60歲延長到65歲,女性退休年齡從目前的50歲延長到55歲。人保部官員透露,人口老齡化、社;饓毫σ约熬蜆I(yè)勞動力不足等方面因素,促使政府考慮退休年齡政策改革,推遲退休年限是“大勢所趨”,F實壓力倒逼之下,不得不然。
  養(yǎng)老資金壓力倒逼之下的政策?偭坎粔、個人帳戶空轉和收益率低下,是我國養(yǎng)老金的三大頑疾,推遲退休年齡可以暫時解決燃眉之急,但不是治本之術。
  養(yǎng)老金的騰挪術,養(yǎng)老體制的不公平表現在老人啃新人,公務員啃普通員工,城里人啃農民工,確實是典型的劫貧濟富。
  目前這一代人在為上一代支付養(yǎng)老成本,這是歷史遺留問題,政府必須負起彌補歷史欠債的責任。
  我國從1984年開始企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革,至 1999年建立城市居民最低生活保障制度和2002年建立新的農村合作醫(yī)療制度,中國具社會規(guī)模的社保制度的建立也只不過是最近十幾二十年的事。已退休“老人”和1997年養(yǎng)老制度改革前參加工作的“中人”,需要靠改革后“新人”的繳費供養(yǎng),形成個人賬戶空轉。
  從全國來看,養(yǎng)老保險統(tǒng)籌帳戶略有結余,但個人帳戶缺口巨大。人保集團負責養(yǎng)老金研究的崔鵬認為,基本養(yǎng)老保險全國總體結余,但貧富不均,2010年有15個省市當期征繳收不抵支,缺口679億元。而養(yǎng)老金個人帳戶僅做實2039億元,缺口為1.4萬億元,隨著老年人口增加、壽命處長,未來缺口只會更大,以目前的數據估算,未來三十年缺口在10萬億元人民幣左右。
  典型的劫貧濟富是養(yǎng)老體制的雙軌制。根據清華大學白重恩先生研究,中國五項社會保險法定繳費之和相當于工資水平的40%,有的地區(qū)甚至達到50%,這一比例超過了世界上絕大多數國家。目前按照世界銀行2009年最新測算的實際承受稅率,中國的社會保險繳費在181個國家中排名第一,約為“金磚四國”其他三國平均水平的2倍,是北歐五國的3倍,是G7國家的2.8倍,是東亞鄰國和鄰近地區(qū)(中國香港和中國臺灣)的4.6倍。
  企業(yè)因為養(yǎng)老負擔沉重,但機關事業(yè)單位或者少繳養(yǎng)老金甚至不繳納養(yǎng)老金,而坐擁高保障,公務員的養(yǎng)老金大約是企業(yè)員工的3到4倍。事業(yè)單位養(yǎng)老則分為事業(yè)單位則分為全額撥款、差額撥款、以及自收自支和企業(yè)化管理的事業(yè)單位。對于事業(yè)單位來說,目前大部分地方的全額撥款、差額撥款的事業(yè)單位并不需要繳納社保,而自收自支和企業(yè)化管理的事業(yè)單位則需要繳納社保。
  《信息時報》2010年3月報道,以廣州地區(qū)為例,若員工繳費基數為4000元,以工齡20年計,退休后養(yǎng)老金為1183元左右。但公務員卻坐收漁利,以廣州為例,副科級有4000多元,正科級5000多元,副處級則有7000元左右。即使是一直以科員身份工作到退休時,其退休待遇都比企業(yè)職工多出兩三倍。一般科員有3000多元,副處達7000元左右。機關事業(yè)單位人員越多,企業(yè)的養(yǎng)老負擔就越重。
  最后一重隱性的劫貧濟富表現在,享受了農民工紅利的發(fā)達地區(qū)沒有承擔非本地員工的正常養(yǎng)老成本。2010年以前媒體熱播的一幕是農民工排隊退保,因為轉移工作地點,或者因為無法在他地續(xù)保,農民工寧愿退保拿回個人繳存部分的現金,損失統(tǒng)籌社保部分。從2010年1月1日開始社?梢匀珖D移,但一些地區(qū)對于已屆退休年齡無本地戶籍的員工,刻意設置續(xù)保障礙,繳納年限不滿15年無法擁有養(yǎng)老保障。有些中西部地區(qū)的人士感慨,“退保行為讓發(fā)達地區(qū)獲利,是西部欠發(fā)達地區(qū)對發(fā)達地區(qū)的養(yǎng)老支援。”
  解決養(yǎng)老體制,關鍵要解決三重不公。首先,以國資收益彌補養(yǎng)老不足;其次,減少公務員數量,提高公務系統(tǒng)效率,改革事業(yè)單位養(yǎng)老與薪酬體制;第三,養(yǎng)老金全國轉移, 讓所有依法納稅、正常工作的員工享受到公平的養(yǎng)老保障。擺脫劫富濟貧的陷阱,是養(yǎng)老改革的第一要義,以目前我國的實際情況,實行高福利政策也是天真的烏托邦。
  從臺灣地區(qū)回來的朋友告知,在臺灣陪親戚看病,這位親戚曾任職高官,退休后從養(yǎng)老到醫(yī)療保險與普通人無異,養(yǎng)老金能維持基本生活所需,到醫(yī)院還得排隊就診。什么時候我國的養(yǎng)老、醫(yī)療改革到這個程度,公平的問題才能退出議題中心。否則,多少錢也填不滿無底洞。

  凡標注來源為“經濟參考報”或“經濟參考網”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數字媒體產品,版權均屬新華社經濟參考報社,未經書面授權,不得以任何形式刊載、播放。
 
相關新聞:
· 養(yǎng)老金寅吃卯 倒逼延遲退休 2012-06-14
· 建立個人養(yǎng)老金刻不容緩
2012-06-14
· 國有股破解養(yǎng)老金缺口難題 2012-06-14
· 養(yǎng)老金缺口放大加重財政負擔 2012-06-14
· 報告稱到2013年中國養(yǎng)老金缺口將達18.3萬億 2012-06-14
 
頻道精選:
·[財智]誠信缺失 家樂福超市多種違法手段遭曝光·[財智]歸真堂創(chuàng)業(yè)板上市 “活熊取膽”引各界爭議
·[思想]夏斌:人民幣匯率不能一浮了之·[思想]劉宇:轉型,還須變革戶籍制度
·[讀書]《歷史大變局下的中國戰(zhàn)略定位》·[讀書]秦厲:從迷思到真相
 
關于我們 | 版面設置 | 版權聲明 | 聯系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
經濟參考報社版權所有 本站所有新聞內容未經協(xié)議授權,禁止下載使用
新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門西大街甲101號
Copyright 2000-2010 XINHUANET.com All Rights Reserved.京ICP證010042號
主站蜘蛛池模板: 定西市| 阜康市| 保德县| 壤塘县| 珲春市| 响水县| 汉川市| 全椒县| 仁布县| 陆良县| 长海县| 历史| 南木林县| 罗江县| 舟山市| 贵溪市| 台北市| 桑日县| 陈巴尔虎旗| 勐海县| 临海市| 沂水县| 慈溪市| 湖南省| 西充县| 文成县| 鄢陵县| 唐海县| 涟水县| 富源县| 东光县| 甘肃省| 南木林县| 洪江市| 綦江县| 霍林郭勒市| 开原市| 浙江省| 上林县| 佳木斯市| 嘉峪关市|