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不讓“地王”干擾預期
2012-07-23   作者:于猛  來源:人民日報
 
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  土地市場在沉寂了許久之后,接連爆出幾個所謂的“地王”。
  從廣州珠江新城地塊到北京萬柳地塊,這些“重出江湖”的“地王”,刺激著購房者脆弱的神經。甚至有人懷疑, 這些“地王”是地方政府和開發商合謀“造”出來的,來干擾人們對調控的預期,刺激更多的購房者恐慌性入市。
  其實細細分析,事實并非如此。拿廣州所謂的“地王”來說,一是所拍賣地塊位于廣州市中心絕版地段,屬于中央國際金融商務區;二是地塊總面積較小,且是商業性質,受到開發商追捧本是自然。再看北京萬柳“地王”,地處成熟的高檔社區,擁有大型商場,靠近地鐵站,周圍有清華、北大等名校資源,有開發商表示,作為萬柳區域所剩無幾的純住宅地塊,實際上,這塊地賣價并不高。
  雖然,這些零星出現的所謂“地王”并不具有標桿意義,但卻真實地影響了部分購房者的市場預期,房地產市場再次進入敏感階段。

  大幅溢價、“地王”頻現的市場基本面不存在

  “地王”重出江湖是不是房價、地價全面上漲的前奏?當前土地市場的真實情況如何?
  先看一組權威數據。日前,國家統計局數據顯示,上半年房地產開發企業土地購置面積17543萬平方米,同比下降19.9%,降幅進一步擴大。國土資源部數據顯示,上半年地價總體平穩,同比增速持續放緩,105個監測主要城市中有53個城市住宅地價環比持平或負增長,而同比負增長的城市由上季度的19個增至32個;自2011年以來,底價、低價成交貫穿整個土地市場。上半年,房地產用地流標流拍共1882宗,而去年同期為1018宗。
  這些都表明,當前土地市場依然處于盤整下行階段。實際上,2011年5月,國土資源部曾下發文件,明確全國所有縣級及以上城市及時上報招拍掛出讓中溢價率超過50%、成交總價或單價創歷史新高的異常交易地塊。根據此通知,今年上半年,全國共上報此類房地產用地24宗,遠少于去年同期的433宗。這24宗地,主要分布在北上廣等重點城市,用途以商業服務業用途為主。
  國土資源部有關部門負責人表示,這24宗地對市場整體格局特別是對住房用地難有實質性影響。而且已供土地和待售房屋的庫存壓力仍然很大,很多城市商品住房庫存都達到或超過了2008至2009年間的高峰,加上去年底全國未竣工房地產項目約15萬宗,面積約48萬公頃,約為前三年房地產用地平均供應量的3.4倍,市場尚需幾年來消化。大幅溢價、“地王”頻現的市場基本面不存在。

  正確引導土地市場的預期

  雖然“地王”沒有頻出,但一些統計數據所反映出的問題仍值得高度關注。
  國土資源部數據顯示,二季度,105個監測城市中住宅用地價格環比持平和負增長的城市個數由上一季度的58個減少到53個,全國地價總體水平持穩微升。隨著宏觀經濟政策的調整,特別是貨幣政策的調整,房價和地價上行的動力有所增加。
  中國土地勘測規劃院地價所所長趙松說,當前,一要防范寬裕的貨幣資金再次流向房地產業;二要考慮商業地產的市場容量,既要關注商業項目的空置情況,也要關注資本抽離住宅領域后的選擇性炒作。
  針對當前的土地市場狀況,為了不讓“地王”干擾預期,國土資源部明確表示,將繼續堅定不移貫徹中央關于房地產市場的調控政策,積極配合相關部門,繼續做好土地供應與市場調控工作,嚴格執行并完善房地產用地異常交易地塊的報備制度,防止出現商服和住宅高價地,擾亂市場預期;嚴格落實首付款比例、繳款時間、禁止捆綁出讓等政策要求,規范各地土地出讓行為;強化對已供土地開發利用情況的監管,狠抓閑置土地的清理和處置,促進已供土地及時形成有效供給;積極配合相關部門,密切關注市場變化,發揮政策合力,堅決遏制市場異常波動,堅決防止房價反彈。

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