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“買了校車有什么用?買了校車上不了牌也沒(méi)辦法載人呀!我真是快被逼瘋了,有苦沒(méi)地方訴。”說(shuō)此番話的是廈門市集美區(qū)崎溝幼兒園陳園長(zhǎng)。這不僅僅是陳園長(zhǎng)的苦惱,新學(xué)期開始,很多地方的小學(xué)、幼兒園購(gòu)買了符合國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)的校車用來(lái)接送學(xué)生,然而,這一“上應(yīng)法規(guī)、下順民意”的舉措?yún)s在多地遭遇“辦不了牌照,無(wú)法取得校車標(biāo)牌”的尷尬。(9月6日《中國(guó)青年報(bào)》)
“無(wú)米下鍋”時(shí)抱怨“米”的問(wèn)題,“有米下鍋”了“炊火”又有了問(wèn)題,這就是當(dāng)前校車問(wèn)題面臨的困境。為了響應(yīng)《校車安全管理?xiàng)l例》的號(hào)召,一些小學(xué)和幼兒園積極購(gòu)買校車接送學(xué)生,但是買了好車卻因?yàn)榕普諉?wèn)題不能上路,合格的校車卻開不出校門,問(wèn)題到底出在了哪里?
之前頻頻發(fā)生的校車事故為各地敲響了警鐘,可以理解各地公安交管部門在對(duì)待校車牌照問(wèn)題上的謹(jǐn)慎。不出問(wèn)題還好,一旦出了問(wèn)題,誰(shuí)都無(wú)法擔(dān)當(dāng)責(zé)任,所以,校車“上牌難”的客觀問(wèn)題確實(shí)存在。但是,“上牌難”是不是一定體現(xiàn)了各地對(duì)待校車的責(zé)任意識(shí)?保障校車安全是不是一定需要12個(gè)部門審批“上牌”問(wèn)題?至少?gòu)男侣勁兜募?xì)節(jié)來(lái)看,“校車上牌難”和“校車安全”未必全是正相關(guān)的。
今年1月份,北京一家幼兒園曾花費(fèi)79萬(wàn)元購(gòu)買了新校車,因?yàn)樯喜涣伺仆＿\(yùn)了3個(gè)月之久。問(wèn)題并非出在校車質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上,而是因?yàn)楸本┦械男＼嚇?biāo)準(zhǔn)在反復(fù)修改。校車到底該是什么標(biāo)準(zhǔn),校車事故頻頻發(fā)生之前,我們沒(méi)有當(dāng)回事,如今校車的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題卻成了“燙手的山芋”。雖然國(guó)家有《校車安全管理?xiàng)l例》的原則性規(guī)定,可是因?yàn)楦鞯鼐唧w的實(shí)施辦法尚未“落地”,校車標(biāo)準(zhǔn)不確定,牌照發(fā)放自然也成了難題。
都知道校車問(wèn)題是大問(wèn)題,可讓人有些捉摸不透的是,國(guó)務(wù)院制定的《校車安全管理?xiàng)l例》已在4月5日公布施行,近5個(gè)月的時(shí)間過(guò)去了,不少地方的校車安全實(shí)施辦法為何還處于起草階段?校車安全茲事體大,各地的具體實(shí)施辦法當(dāng)然不能一概以“效率”和“速度”而論,不過(guò),具體實(shí)施辦法蹣跚不前,相關(guān)部門是不是也有一些難以為外人道的“苦衷”?據(jù)媒體披露,廈門教育局制定的《關(guān)于中小學(xué)幼兒園校車安全工程的實(shí)施意見》要求,校車安全工程需要12個(gè)政府部門的共同努力,10多個(gè)部門由于分工不同,需要建立“校車安全管理工作聯(lián)席會(huì)議制度”以應(yīng)對(duì)。如果關(guān)鍵的幾個(gè)部門沒(méi)有坐到一起,都會(huì)使得新校車上牌難。從旁觀者的角度看,對(duì)待校車問(wèn)題,多部門聯(lián)手或許沒(méi)有錯(cuò),但是“多龍治水”是不是一定能起到理想的效果,確實(shí)也不好說(shuō)。
正因?yàn)樾＼噯?wèn)題事關(guān)重大,多部門聯(lián)手中是不是也潛藏著“萬(wàn)一出事可以責(zé)任分擔(dān)”的心理?最為關(guān)鍵的問(wèn)題是,既然都知道校車安全是國(guó)人最為牽掛的大事,那么當(dāng)國(guó)家緊急出臺(tái)《校園安全管理?xiàng)l例》之時(shí),各地理應(yīng)盡快出臺(tái)具體細(xì)則與新標(biāo)準(zhǔn)接軌,眼下開學(xué),學(xué)生們急著乘車上學(xué),校車“上牌難”的問(wèn)題卻接連出現(xiàn),那些需要相互協(xié)調(diào)的部門早干什么去了?
因?yàn)橹匾?所以可能要不停地反復(fù)研究商討；但是,漫長(zhǎng)的研究過(guò)程,往往會(huì)把“重要事”變得不那么重要。社會(huì)生活中,國(guó)人關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)總是一波又一波地襲來(lái),當(dāng)新的熱點(diǎn)將“校車安全實(shí)施辦法”替換掉時(shí),各地到底出臺(tái)了哪些規(guī)定,還會(huì)有人關(guān)心嗎?
開不出校門的校車看似卡在了“牌照”上,本質(zhì)上,還是“卡殼”在了相關(guān)部門的責(zé)任心上。而這個(gè)責(zé)任心,恐怕遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是“校車問(wèn)題太重要需要花時(shí)間謹(jǐn)慎研討”就能解釋得清的。
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