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根據(jù)此前歐元區(qū)財長達成的協(xié)議，規(guī)模達到5000億歐元永久性救援基金歐洲穩(wěn)定機制（ESM）在10月8日正式啟動，ESM將用于向債務(wù)纏身的歐元區(qū)主權(quán)國家提供救助貸款，以幫助失去投資者信任的國家經(jīng)濟重回正軌。
ESM將以貸款形式向陷入困境的國家提供援助，救助形式包括在一二級市場購買債券、為歐元區(qū)成員國主權(quán)債券提供擔(dān)保等。受援助國家在公開市場融資成本高昂，而通過該機制即可以較低的利率獲得資金。而同時，受援助國必須嚴格遵守一定的限制條件才能獲得貸款，如承諾進行宏觀經(jīng)濟調(diào)整計劃和財政緊縮等。
ESM正式啟動，對那些急盼救助以解燃眉之急的債務(wù)危機國來說可謂松了一口氣。受歐債危機影響，歐元區(qū)自2008年以來經(jīng)濟陷入持續(xù)衰退。近日，一項最新的經(jīng)濟形勢研究報告顯示，歐元區(qū)經(jīng)濟衰退將持續(xù)至今年年底。有分析人士認為，ESM的正式出臺成為解決危機的一劑猛藥。
根據(jù)ESM的規(guī)定，17個歐元區(qū)成員國將根據(jù)本國的經(jīng)濟規(guī)模按比例提供總計7000億歐元的股份資本。
ESM基金的借貸能力將建立在800億歐元的入股資本，以及6200億歐元的可隨時支取資本的基礎(chǔ)之上，依靠這些資本，ESM可以從市場融資，然后將錢轉(zhuǎn)借給那些已無法從市場獲得持續(xù)融資的政府。
目前正在運行的歐洲金融穩(wěn)定基金（EFSF）從2010年至今在金融市場購買了600億歐元的債券，至今尚未有損失出現(xiàn)。很多人士認為ESM的運行也會是成功的，但由于很多細節(jié)問題仍有待落實和磋商，ESM機制真正能夠運行的時間可能要等到明年。
但也有人對其潛在風(fēng)險表示擔(dān)憂，ESM機制沒有對任何成員國的總體責(zé)任風(fēng)險設(shè)限，如果有個別國家出現(xiàn)破產(chǎn)或者離開歐元區(qū)的情況，那么其他出資國家的風(fēng)險敞口將急劇上升，核心國德國的風(fēng)險敞口至少在4000億歐元至
7000億歐元不等。ESM并不能從根本上解決歐債危機，只是為危機的解決拖延了一些時間。
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