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中國戰略性減持美債是必然
2012-10-18   作者:張茉楠(國家信息中心預測部副研究員)  來源:每日經濟新聞
 
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  張茉楠
  10月16日,美國財政部公布了今年8月美國國債海外持有情況。數據顯示,盡管8月中國較上月小幅增持美債43億美元,但自2011年8月以來,中國共計減持了1249億美元美國債。而作為美國第二大債權國的日本,2012年卻是美國國債的最大買家,近一年來,日本增持了2145億美元,其總持有量逼近中國。
  對于日本對美國國債持有量接近中國,有人認為,日本可能在11月前趕超中國,成為美國最大債主。既然有國家愿意接盤,這很可能意味著中國戰略性減持美債的 “時間窗口”已經到來。
  本質而言,美國當前的經濟復蘇,是建立在2萬億美元基礎貨幣創造和每年上萬億美元的財政赤字基礎之上的“非典型”復蘇。美國早已經患上了“QE依賴癥”,美國是私人債務國家化、國家債務國際化,只要美國債務依賴性體制不改變,靠債務貨幣化融資就難以改變,而這對債權人來講,無異于一種財富的掠奪。
  從市場深度和流動性來看,美國國債二級市場存量達到6萬億美元以上,可以滿足全球源源不斷的資金投資需求。然而,美債繁榮的背后卻是美國債務的爆炸式增長。美國似乎從來不擔心美債被拋售,這是因為美債已經把債務人和債權人牢牢綁在了一起。在美國的國債構成中,除政府外的其他部門持有約40%,美國居民持有約30%,外國投資者持有約30%。世界上大多數通過資源出口和商品出口積累貿易盈余的新興國家,都積極購買美債,這大大壓低了美國長期融資成本。
  2011年三季度以來,歐債持續惡化,歐洲主權債券被大幅拋售,全球資金流入美債市場,包括美國國債、其他機構債券在內的美元資產大受追捧。全球投資者踴躍進入美國國債市場,這也使得美國國債收益率持續下行,并創下歷史最低水平。
  全球最廉價的債務融資成本,吹大了美債泡沫。8月28日,美國政府債務達到16萬億美元,這是繼去年美國自第二次世界大戰以來,債務首次超過經濟產出之后又一個令人震撼的數字。近十年來,美國債務總規模由5.3萬億美元增長至16萬億美元,翻了約三倍。
  在外儲資產的配置上,中國一直有增持美債的偏好。長期以來,儲備資產長期沉淀于美債的格局,造成了中美兩國之間收益的失衡。以中國持有美國長期國債收益率計算,多年來中國儲備資產的收益平均為3%~5%(日前美國10年期美國國債收益率跌至1.7%,接近歷史低點),外國直接投資在我國的收益平均在15%~20%。按此估算,3萬多億美元的儲備資產年收益約1013億美元,1.53萬億美元的外國直接投資的年收益為3060億美元,相差近3倍,凸顯出我國“負債高成本、資產低收益”的失衡局面。
  當然,在可見的將來,盡管美國國債投資地位注定難以替代,仍被全球視作安全的投資品,但中國的外儲資產流向不僅要考慮流動性、收益性,更要考慮戰略性和前瞻性,中國戰略性減持美債是必然。由于歐洲債務難題根本不可能在短期內得到解決,國際市場對美長期國債的需求還會強勁增長,美國國債的價格因此還將在高位持續一段較長時間。由于其他投資者的接盤,中國逐步減持美國長期國債,不至于引起美國國債市場的大幅波動,是一種風險相對較小的抉擇。
  一直以來,中國資產之所以更多投資于美元/美債等資產,是因為中國優質金融產品資源的稀缺。因此,中國必須加快推動國內的經濟金融全方位改革,要讓龐大的金融資產作為支持實體經濟發展的堅強后盾。中國應以改善和優化中國對外資產負債表為契機,加快實施資本項目改革、外儲管理體制改革、擴展海外直接投資,以及改變國內金融體系低效率等一系列戰略措施,促進國民財富有效增長。從金融小國到金融大國,再到金融強國,中國還有更長的路要走。

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