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推動(dòng)紅十字會(huì)改革的力量在哪
2012-10-30   作者:韓哲  來源:北京商報(bào)
 
【字號(hào)
  據(jù)媒體報(bào)道,10月中旬,中國紅十字會(huì)總會(huì)公開選拔干部,正式拉開醞釀一年多的改革序幕。紅十字會(huì)改革與發(fā)展課題組長楊團(tuán)表示,改革阻力大,特別是“去行政化”體制改革要侵犯太多人既得利益!敖^大多數(shù)怕改革,怕摘掉公務(wù)員帽子”。截至2011年,紅十字會(huì)系統(tǒng)編制為11228名。最終“去行政化”未直接列入中國紅十字會(huì)改革任務(wù)中。
  說實(shí)話,這并不奇怪,自己改自己,本來就是一件不容易的事情。依賴于現(xiàn)有慈善體制的庇蔭,紅十字會(huì)盡管在去年遭受郭美美事件的沖擊,但是危機(jī)感似乎并不強(qiáng)烈。沒有公眾的捐款,還有上級(jí)的撥款,而紅十字會(huì)里的人,把慈善當(dāng)做事業(yè)的人少,把慈善當(dāng)做編制的人多。因此,即使紅十字會(huì)信譽(yù)危機(jī)的源頭就在于行政化和不透明,即使紅十字會(huì)對(duì)此也是心知肚明,也不愿對(duì)癥下藥。
  郭美美事件以及引發(fā)的輿論筆伐,確實(shí)讓紅十字會(huì)感到了壓力,但壓力大到足以倒逼自身改革的程度,似乎還談不上。充其量,這種壓力大到足以使其要做出一副改革姿態(tài)的程度。這不禁讓人想起了宋朝年間的一個(gè)典故。支持王安石變法的宋神宗在一次與閣臣討論變法時(shí)說,對(duì)于變法,雖然士大夫大多不高興,但這卻是有利于百姓的。大臣文彥博毫不客氣地將宋神宗這句話擋了回去,“為與士大夫治天下,非與百姓治天下也”。王安石變法人一走茶就涼,原因大概就在此吧。那些怕摘掉公務(wù)員帽子的紅會(huì)工作人員,恐怕會(huì)是文彥博的粉絲,“為與公務(wù)員做慈善,非與百姓做慈善也”。
  真正推動(dòng)紅十字轉(zhuǎn)向服務(wù)型機(jī)構(gòu)的壓力,將是慈善結(jié)構(gòu)的變化。也就是說,只有當(dāng)紅十字會(huì)不再是慈善的施舍者,而是慈善的競爭者之一,紅十字會(huì)的改革或許才能邁出那真正實(shí)質(zhì)性的一步。慈善不應(yīng)是一個(gè)較為封閉的結(jié)構(gòu),而應(yīng)該鼓勵(lì)更多的個(gè)體和機(jī)構(gòu)來擴(kuò)大慈善的力量。做慈善的機(jī)構(gòu)多了,才能夠倒逼著慈善機(jī)構(gòu)公開、透明,珍視自己的名譽(yù),惟有側(cè)畔千帆過,病樹前頭才可萬木春。
  英國歷史學(xué)家湯因比在其名著《歷史研究》中提出“文明自殺論”,通過對(duì)歷史上相繼消亡的幾十種文明研究發(fā)現(xiàn),文明的衰落無一例外在于自殺,而非他殺。因?yàn)楫?dāng)一個(gè)社會(huì)不能應(yīng)對(duì)新出現(xiàn)的挑戰(zhàn),失去改革的勇氣和活力,文明的衰落就不可避免。用湯因比的宏大理論來說紅十字會(huì)的那些事兒,頗有些用牛刀的感覺。不過,麻雀雖小,五臟俱全,紅十字會(huì)如果在新挑戰(zhàn)面前依然用舊瓶裝新酒,名譽(yù)的衰敗將是不可避免的,而死者,即是兇手。
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