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“郭美美事件”讓人們更加明白，慈善的體制和機(jī)制必須變革,不變革無路可走。但紅十字會改革與發(fā)展課題組組長楊團(tuán)說，改革“內(nèi)部阻力”很大，推進(jìn)維艱。特別是“去行政化”的體制改革，“要侵犯太多人的既得利益”。（10月29日《新京報(bào)》）
內(nèi)部阻力很大，這大概是任何一項(xiàng)改革，都必然會面臨的困境。問題在于，該如何看待這些阻力，如何化解這些阻力，而不是繞開阻力去談改革。
紅會內(nèi)部的阻力，有多少合理的因素呢？且不說慈善機(jī)構(gòu)原本就該回歸社會的普遍共識，單看過去一年紅會的發(fā)展情況，2011年，全國紅十字會系統(tǒng)接收捐贈28.67億元，與2010年的67.29億元相比，降幅近六成。
如果紅會發(fā)展還算健康，那內(nèi)部人反對改革的聲音，或許還有一定的現(xiàn)實(shí)道理。面對如此每況愈下的募捐情況，紅會的工作人員，難道不需要承擔(dān)一定的責(zé)任？哪怕是公務(wù)員，也該有考核機(jī)制，優(yōu)上劣下。紅會內(nèi)部如果能正視現(xiàn)在的情況，對各地機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格考核，完全可以對那些工作開展不好的分會和人員“開刀”。干好干壞都一個(gè)樣，工資照拿、福利照享，紅會就真成了其內(nèi)部人的“慈善機(jī)構(gòu)”了。
改革的“內(nèi)部阻力”大，不改革的“外部阻力”不是更大么?截至2011年，中國紅十字會系統(tǒng)編制工作人員為11228名。阻力再大，也不過是1萬余人的阻力，而全國對紅會改革的支持力量，數(shù)以億計(jì)。如果理由是正當(dāng)?shù)模呐率且粋�(gè)人的權(quán)益，都不該被輕易剝奪，但如果這理由是非正當(dāng)?shù)?再多人的“抱團(tuán)”都不該放縱。何況，改革并非要剝奪他們的工作，只是讓他們做該做的事，得該得的權(quán)益罷了。
楊團(tuán)解釋說，“改革需要勇氣，需要時(shí)間，更需要技巧”，即將開始的紅十字會改革，選擇的是“曲線路徑”和“雙軌制”。專家的說法有一定道理，但改革進(jìn)入深水區(qū)，首先還是需要“勇氣”，如果沒有盡快沖破內(nèi)部阻力的“勇氣”，那“時(shí)間”會被耽誤，再多“技巧”也枉然。在行政化根深蒂固的領(lǐng)域，什么“曲線路經(jīng)”和“雙軌制”，都很難有實(shí)質(zhì)性的突破。道理很簡單，外聘的無編制的管理人員再高明，如果其負(fù)責(zé)人是任命的卻非職業(yè)的“官員”，在實(shí)際工作中，會是誰說了算？
紅會意識到了危機(jī)感，進(jìn)行的諸多改革自然值得期待。但改革的成效一定是和其沖破的阻力大小成正比的。不過“內(nèi)部阻力”這一關(guān)，改革難言成功。
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