黨的十八大強調(diào)，到2020年，要把生態(tài)文明建設(shè)融入中國經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
生態(tài)文明建設(shè)需要有一個借鑒榜樣。而丹麥的薩姆蘇島，已成為當(dāng)今全球環(huán)保人士心中的“麥加城”和全球生態(tài)文明建設(shè)的示范地。筆者認(rèn)為，要建設(shè)生態(tài)文明，就應(yīng)當(dāng)讓薩姆蘇島模式在中國生根開花。
薩姆蘇屬于丹麥的一個離岸小島，面積約114平方公里，島上共有22個村莊，居民4000余人。早在19世紀(jì)末期，3/4的島上居民需要靠化石燃油或是從主島購買用燃煤生產(chǎn)的電能，大約每人每年產(chǎn)生11噸的二氧化碳，共4.5萬噸。隨著上世紀(jì)70年代開始出現(xiàn)能源危機，一些島上的居民決定改變這一現(xiàn)狀，而最顯著的改變出現(xiàn)在1997年之后的10年時間里。當(dāng)時，丹麥?zhǔn)紫嘞雽ふ乙粋�完全零碳的示范區(qū)域，而風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能在薩姆蘇島都找得到，于是僅有4000名居民的薩姆蘇嘗試構(gòu)建生態(tài)能源島。而這其中，薩姆蘇能源學(xué)院對薩姆蘇生態(tài)能源島的構(gòu)建功勞卓著。在薩姆蘇被丹麥政府確定為生態(tài)能源島試驗點后，能源學(xué)院的專家教授開始向島民宣傳“生態(tài)能源島”構(gòu)建的美妙，而更多的薩姆蘇島民經(jīng)過零碳教育，通過購買島上風(fēng)力發(fā)電機股票來參與生態(tài)能源島建設(shè)。據(jù)最初估算，島民們?yōu)轱L(fēng)機投入的成本可能需要10年左右才能收回，但島上的渦輪風(fēng)力機轉(zhuǎn)動起來后，每年給投入者帶來每股500丹麥克朗左右的收益。可再生能源投資讓他們的錢袋子鼓了起來，并縮短了成本回收期。2006年，該島實現(xiàn)了“碳中和”，成為世界上第一個在現(xiàn)代生活與生產(chǎn)狀態(tài)下的“零碳”地區(qū)，隨后在2009年哥本哈根氣候談判大會后，該地已成為“負碳”地區(qū)，島上4000居民的用電、取暖，完全由島上自產(chǎn)的可再生能源來滿足。
“十一五”期間，我國將主要污染物排放總量顯著減少作為經(jīng)濟社會發(fā)展的約束性指標(biāo)，著力解決突出環(huán)境問題。化學(xué)需氧量、二氧化硫排放總量比2005年分別下降12.45%、14.29%，超額完成減排任務(wù)。污染治理設(shè)施快速發(fā)展，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度不斷加大，農(nóng)村環(huán)境綜合整治成效明顯，生態(tài)保護切實加強。
不過，中國畢竟是個大國，人口眾多，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特征明顯，而且，當(dāng)前正處于工業(yè)化、城市化快速發(fā)展關(guān)鍵時期。因此，環(huán)境矛盾凸顯，壓力仍然很大。一些重點流域、海域水污染嚴(yán)重，部分區(qū)域和城市大氣灰霾現(xiàn)象突出，許多地區(qū)主要污染物排放量超過環(huán)境容量。農(nóng)村環(huán)境污染加劇，重金屬、化學(xué)品、持久性有機污染物以及土壤、地下水等污染顯現(xiàn)。部分地區(qū)生態(tài)損害嚴(yán)重，生態(tài)系統(tǒng)功能退化，生態(tài)環(huán)境比較脆弱。人民群眾環(huán)境訴求不斷提高，突發(fā)環(huán)境事件的數(shù)量居高不下，環(huán)境問題已成為威脅人體健康、公共安全和社會穩(wěn)定的重要因素之一。生物多樣性保護等全球性環(huán)境問題的壓力不斷加大。而且，環(huán)境保護法制尚不完善，投入仍然不足，執(zhí)法力量薄弱，監(jiān)管能力相對滯后。同時，隨著人口總量持續(xù)增長，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進，能源消費總量不斷上升，污染物產(chǎn)生量還在增加，經(jīng)濟增長的環(huán)境約束日趨強化。
零碳薩姆蘇島模式給中國的一個重要啟示就是，生態(tài)文明建設(shè)要引起全民高度重視，從全民做起，還要相應(yīng)的機制作為生態(tài)文明建設(shè)的保障。黨的十八大報告首次單篇論述生態(tài)文明，把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)五位一體的戰(zhàn)略高度，標(biāo)志著我們黨對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展規(guī)律、自然資源永續(xù)利用規(guī)律和生態(tài)環(huán)保規(guī)律的認(rèn)識進入了新境界。而且，生態(tài)文明與美麗中國緊密相連作為全新的理念，伴隨著黨和國家把生態(tài)文明建設(shè)擺上重要議事日程應(yīng)運而生，它是中國發(fā)展進入經(jīng)濟建設(shè)新階段的迫切需要，為提升經(jīng)濟質(zhì)量和發(fā)展質(zhì)量提供了新的戰(zhàn)略指導(dǎo)。所以，未來10年，中國在生態(tài)文明建設(shè)方面，既要提高全民生態(tài)文明建設(shè)意識，處理好經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護的關(guān)系，又要搞好頂層設(shè)計，明確方向、目標(biāo)和任務(wù)，扎實推進。同時，切實發(fā)揮環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的作用。其中，通過環(huán)境影響評價形成推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“調(diào)節(jié)器”，通過環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)形成引領(lǐng)企業(yè)技術(shù)進步的“催化劑”，通過節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成國民經(jīng)濟新的增長點。還有，加快經(jīng)濟發(fā)展方式的綠色轉(zhuǎn)型，為建設(shè)生態(tài)文明提供源源不斷的強大動力。要堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展的指導(dǎo)思想，遵循代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的基本要求，形成節(jié)約環(huán)保的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，推進生態(tài)文明與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)融合。只有如此，經(jīng)過長期不懈努力，才能讓薩姆蘇島模式在中國生根開花。