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明年中國經(jīng)濟(jì)將在逆境中平穩(wěn)增長
2012-12-11   作者:劉熀松(上海社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員)  來源:上海證券報
 
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    1979-2011年33年間,中國經(jīng)濟(jì)保持了年均9.9%的增長速度。2005年,經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過英國,2007年超過德國,2010年超過日本,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。基于這樣的速度和氣勢,有些人對于未來20年很樂觀,認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)的潛在經(jīng)濟(jì)增長速度能達(dá)年均8%;但在當(dāng)前的國際大環(huán)境下,也有些人比較悲觀,認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)部矛盾犬牙交錯,隨時可能爆發(fā)大型經(jīng)濟(jì)危機(jī)。正當(dāng)經(jīng)濟(jì)周期的下行期,悲觀論調(diào)很有市場。筆者的觀點(diǎn)是,判斷中國經(jīng)濟(jì),不必過于悲觀,更不能情緒化,憑感覺說話,要的是客觀冷靜全面系統(tǒng)的分析。
  在分析了人口因素、資本形成因素、技術(shù)進(jìn)步因素、制度因素、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素后,筆者認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)未來20年的潛在經(jīng)濟(jì)增長速度很難達(dá)到年均8%,但達(dá)到6%的可能性相當(dāng)大。前10年潛在經(jīng)濟(jì)增長速度能達(dá)到年均7%,后10年能達(dá)到年均5%。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)確實(shí)遇到了一些困難,面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),但中國經(jīng)濟(jì)2013年爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的可能性不大,2013年中國經(jīng)濟(jì)仍將平穩(wěn)增長。
  如此研判的依據(jù)是很充足的。
  雖然中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)在動力減弱,但保持6%至8%增速的動力依然存在。這些動力來自于人口質(zhì)量提升、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步,來自進(jìn)一步改革帶來的制度紅利,城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速等因素。單講人口質(zhì)量一項,2013年我國大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)將有600萬左右,研究生畢業(yè)人數(shù)將有50萬左右。人口質(zhì)量的提升將大大提高全要素生產(chǎn)率,推動技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。
  中國的財政政策和貨幣政策的空間很大,政府保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的意愿非常明確。我國政府債務(wù)可控,發(fā)債的空間、實(shí)施赤字財政的空間都比較大。我國政府債務(wù)與GDP之比在50%左右,遠(yuǎn)低于安全警戒線65%,而美國、歐洲都已超過100%,日本更高達(dá)220%。我國當(dāng)前的存款準(zhǔn)備金率為20%,依然在歷史高位,下調(diào)空間很大,利率也是如此,至少還有1至2個百分點(diǎn)的下調(diào)空間。國務(wù)院副總理李克強(qiáng)上月27日會見來華參加中美商界領(lǐng)導(dǎo)合作計劃年度對話的美國著名企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人時指出,中國將努力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。2013年的宏觀經(jīng)濟(jì)政策將保持政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性。
  今年9月底,我國住戶存款額達(dá)到40萬億元左右,與去年國內(nèi)生產(chǎn)總值之比高達(dá)85%。這些儲蓄將對中國的投資和消費(fèi)形成強(qiáng)大的支撐,將有效抵御經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生。雖然企業(yè)債務(wù)率偏高,但2013年出大問題的可能性不大。2013年產(chǎn)能過剩將繼續(xù)存在,一些企業(yè)可能出現(xiàn)違約風(fēng)險,但絕大多數(shù)企業(yè)債務(wù)清償能力良好,違約現(xiàn)象不會大規(guī)模出現(xiàn)。溫州、鄂爾多斯只是中國經(jīng)濟(jì)龐大規(guī)模中的很小一部分。溫州和鄂爾多斯兩地相加的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,大約占全國的1.3%。 ,
  盡管銀行的資產(chǎn)負(fù)債表可能沒有賬面上那么好,也可能最終要處理比目前更多的壞賬,但當(dāng)前銀行的利潤總額、凈資產(chǎn)收益率,均處于歷史最高水平,不良貸款率則處于歷史上最低水平。因此,銀行的確存在一定風(fēng)險,但遠(yuǎn)沒有到出現(xiàn)危機(jī)的時候。房地產(chǎn)市場當(dāng)前的疲軟與中央政府的主動調(diào)控有關(guān)。如果政府將調(diào)控房地產(chǎn)的政策撤除后,房地產(chǎn)市場依然疲軟,這才說明問題比較嚴(yán)重了。2013年應(yīng)該看不到如此景象。
  當(dāng)前我國外匯儲備3.3萬億美元,短期足以應(yīng)付資金外流、外資撤資。一年流出3000億美元,不會對匯率形成大的沖擊。在那些持經(jīng)濟(jì)危機(jī)論調(diào)者眼中,外匯儲備增加了,便大叫我國貨幣政策喪失了主動權(quán),基礎(chǔ)貨幣投放被動增加,通脹來臨。外匯儲備減少了一些,他們又大叫外資流出,資金外逃,中國經(jīng)濟(jì)要崩潰了。這些叫嚷,都站不住腳。
  今天的中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模巨大。如果2013年爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī),必然會有征兆發(fā)生。但從今年前三季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)果看,沒有觀察到任何經(jīng)濟(jì)危機(jī)即將爆發(fā)的征兆。今年前三季度就業(yè)形勢良好,全國基本處于充分就業(yè)狀態(tài),居民消費(fèi)價格指數(shù)上漲2.8%,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)下降1.5%,工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價格指數(shù)下降1.5%。今年的房價則是多年來最為平穩(wěn)的,居民收入實(shí)際增長速度是近年來較高的,鎮(zhèn)居民人均可支配收入18427元,扣除價格因素實(shí)際增長9.8%;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入6778元,扣除價格因素實(shí)際增長12.3%。
  制造業(yè)被認(rèn)為是困難最大的領(lǐng)域,一些企業(yè)開工不足,停產(chǎn),利潤下降、虧損甚至倒閉。關(guān)鍵是如何認(rèn)識這些問題?中國如此大的國家,每年有一些企業(yè)關(guān)閉是必然的。因此,我們不能從個體出發(fā)來看待這些問題,而必須從全局來看待這些問題。那么,全局如何呢?1至10月,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤40240億元,同比增長0.5%。這表明制造業(yè)的利潤增速確實(shí)在大幅下降,考慮到稅收因素和基數(shù)擴(kuò)大的因素,制造業(yè)的同口徑凈利潤的絕對值有可能出現(xiàn)了下降。但是,前10月制造業(yè)的利潤高達(dá)4萬億元。這就清楚地表明,盡管當(dāng)前我國制造業(yè)確實(shí)面臨挑戰(zhàn),但遠(yuǎn)談不上發(fā)生了危機(jī),最多制造業(yè)出現(xiàn)了一點(diǎn)危機(jī)征兆。
  在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的預(yù)期下,我們當(dāng)然也不能盲目樂觀,掉以輕心。如果盲目樂觀,政策失當(dāng),緊縮過度,一些經(jīng)濟(jì)問題就可能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)危機(jī)的引爆點(diǎn),經(jīng)濟(jì)危機(jī)就可能真的出現(xiàn)。因此,筆者也建議,盡管2013年爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的可能性很小,但我們也得未雨綢繆,著力化解經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行中的各種矛盾。貨幣政策要進(jìn)盡快向常態(tài)回歸,下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,下調(diào)利率,降低加權(quán)貸款利率,降低資金使用成本。同時,加大打擊腐敗的力度,逐步穩(wěn)妥地推出陽光法案,逐步穩(wěn)妥地建立公務(wù)員財產(chǎn)收入申報公示制度,為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行提供更好的外部條件。歸結(jié)到一點(diǎn),就是繼續(xù)加大改革力度,盡快釋放制度紅利,全力推動經(jīng)濟(jì)增長。

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