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備受國內外輿論關注的中央經濟工作會議近日閉幕。會議披露的信息表明，基于中央不再把經濟工作的重心放在追求速度上，2013年宏觀經濟政策將會更加注重經濟轉型和結構調整，成為經濟發展的戰略重點。
值得注意的是，習近平總書記已經多次強調推進經濟結構戰略性調整。有理由相信，經濟結構調整將成為明年中央經濟工作的重要方向。
與此同時，持續推動改革的深化也是明年經濟工作的一條準繩。
在筆者看來，中央在改革方面會精心挑選領域，將有可能在降低行業壟斷、促進非公經濟發展、新型城鎮化帶來的公共服務均等化、財稅改革、利率市場化等一系列領域，推出實質性的措施。筆者認為，有以下幾個領域的改革值得關注。
首先是農業領域改革。十八大之后，習近平總書記選擇深圳作為視察的首站，明年中央“一號文件”又可能著眼于中國農業體制改革，而這正是當初改革開放的起點。這對于進入改革深水期的中國，對于中國的農業發展，無疑是積極的信號。
其次消費領域改革。十八大報告提出人均收入翻番，這無疑為擴大中國消費奠定了基礎。不過，中國消費的釋放至少有以下幾個前提條件：一是收入分配改革，啟動中低收入階層的消費；二是土地改革，這是啟動農村消費的基本條件；三是需要有足夠安全，并足夠吸引人的消費品，這也為中國政府治理食品安全問題提出了要求。也只有解決好前述這些問題，中國消費才能真正承擔起推動中國經濟內生增長的任務。
再次是流通領域改革。此前，12月4日的中央政治局會議在分析明年經濟工作時，提出“促進重要商品市場供需平衡，進一步降低流通成本，規范市場價格和收費秩序”。中央政治局討論降低流通成本還是第一次，這表明了中央對于流通問題的重視。
最后是金融領域改革。十八大報告提出，要深化金融體制改革，健全促進宏觀經濟穩定、支持實體經濟發展的現代金融體系。央行行長周小川發文指出，要“堅定不移地推進金融改革開放發展，加快健全促進宏觀經濟穩定、支持實體經濟發展的現代金融體系”。展望2013年金融改革，利率市場化、債券市場擴容、資本賬戶開放以及進一步的貨幣改革和人民幣國際化等領域的改革有望加快。
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