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修法給勞務(wù)派遣戴上了緊箍咒
2012-12-31   作者:石飛  來源:長(zhǎng)江商報(bào)
 
【字號(hào)
  第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過了修改《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的決定。決定細(xì)化了“被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利”的規(guī)定,界定了勞務(wù)派遣用工“臨時(shí)性、輔助性或者替代性”,規(guī)定“臨時(shí)性工作崗位是指存續(xù)時(shí)間不超過六個(gè)月的崗位”。(12月29日《人民日?qǐng)?bào)》)
  去年2月全國(guó)總工會(huì)向全國(guó)人大法工委提交的“國(guó)內(nèi)勞務(wù)派遣調(diào)研報(bào)告”顯示,截至2010年底,勞務(wù)派遣工總數(shù)已經(jīng)達(dá)6000多萬(wàn),按國(guó)內(nèi)職工總數(shù)約3億人來算,勞務(wù)派遣工已占職工總數(shù)20%,主要集中在公有制企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位,在石油、化工、電信、金融、銀行、航空、鐵路等系統(tǒng)最為嚴(yán)重,部分央企甚至有超過2/3的員工都屬于勞務(wù)派遣。
  一些用工單位缺乏社會(huì)責(zé)任感,為了降低用工成本,不惜侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益。他們違反《勞動(dòng)合同法》關(guān)于勞務(wù)派遣只能在臨時(shí)性、輔助性、替代性的崗位上使用的規(guī)定,而在長(zhǎng)期的、主營(yíng)的和固定的崗位上大量使用派遣工,不僅新錄用的“被派遣工”,甚至把許多原來的正式職工也“轉(zhuǎn)制”為派遣工。因?yàn)榕汕补儆谂汕补镜娜耍瑢?duì)于用工單位來說就是“外人”。派遣公司與用工單位達(dá)成租賃協(xié)議,明確勞務(wù)費(fèi),隨便給勞動(dòng)者侃個(gè)工價(jià),由派遣公司負(fù)責(zé)發(fā)放就完事了,根本不考慮與用工單位員工同工同酬的問題。因而,在工資報(bào)酬上,派遣工與用工單位的同工種同崗位的正式員工相比,懸殊驚人,一般都相差三五倍以上。
  雖然《勞動(dòng)合同法》本來就規(guī)定,“被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。”但因程序不明晰,派遣工即便想要維權(quán),也無據(jù)可依。“修法”中不僅進(jìn)一步明確,“用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則,對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法。”而且規(guī)定,“勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同和與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議,載明或者約定的向被派遣勞動(dòng)者支付的勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定。”這就使派遣工與用工單位員工同工同酬公開化和明朗化了,派遣工清清楚楚,維權(quán)有據(jù)。倘若這一條規(guī)定得到切實(shí)兌現(xiàn),恐怕企業(yè)就不敢再輕易使用勞務(wù)派遣了。
  修訂了的《勞動(dòng)合同法》,等于給勞務(wù)派遣上了“緊箍咒”。“緊箍咒”能否起到“緊箍”的作用,關(guān)鍵要看勞動(dòng)執(zhí)法部門能否嚴(yán)格貫徹落實(shí)。如若束之高閣,再好的法律也是白搭。其路徑應(yīng)該是,首先進(jìn)行一次全國(guó)性的勞務(wù)派遣用工專項(xiàng)大檢查,摸清實(shí)底,區(qū)別真?zhèn)危?zé)令所有違規(guī)濫用派遣工的企業(yè)“撥亂反正”,凡需要長(zhǎng)期使用的派遣工必須將其轉(zhuǎn)為正式職工(勞動(dòng)合同工)。
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