|
“路不好收費又高，廣深高速我們給它起個名字叫‘費堅強’。”廣東省兩會期間，來自深圳的省人大代表林慧談到，代表呼吁十年，廣深高速收費依然居高不下。
廣深高之所以被稱為“費堅強”，因為它收費高于全國標準，路況卻差，人大代表連續呼吁十載，僅從72元降到70元，降了2元錢，讓代表們感到很郁悶。
可是，仔細想想“費堅強”何止在廣東一地。盡管早2011年6月份，五部委下發了《關于開展收費公路專項清理工作通知》，但兩年過去了，各地不少地方的“費堅強”依然如故。要想讓“費堅強”盡早走進故紙堆，必須做好三項前提工作。
架構公開收費公路信息公開平臺。這個平臺既包括公示收費年限、還貸金額、每年收取的過路費以及每年多少過路費用于還貸情況，也要有哪些政府還貸公路已經還清了貸款，還要公示哪些收費公路已經超過了收費期限，哪些收費公路的收費標準違規，某條公路上的哪幾個收費站應當撤銷。這些信息，可以在交通部網站建立專門的網頁，向社會公布。
與此同時，要引入社會監督和人大監督機制。我們不能迷信于各地職能部門的自覺性，譬如，一些地方政府部門對“三公消費”公開，不是不公開，就是隨便弄個宏觀籠統數據，做做樣子，來糊弄公眾。不妨在交通部設立專門的舉報電話、電子信箱，為公眾與網友提供必要舉報平臺。
更為重要的是，對拒不公開收費公路賬目的部門，要嚴厲問責。《政府信息公開條例》規定“涉及公民、法人或者其他組織切身利益的”和“需要社會公眾廣泛知曉或者參與的”信息屬于政府信息公開范圍，“財政收支、各類專項資金的管理和使用情況”屬于政府重點公開的信息。毫無疑問，收費公路收支出賬目不但位列政府信息公開范圍，而且屬于應當重點公開的政府信息。該條例同時規定了“不依法履行政府信息公開義務的”罰則，“由監察機關、上一級行政機關責令改正；情節嚴重的，對行政機關直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”顯然，惟有嚴格執法既有制度，才能逼職能部門公開收費公路賬單。
|