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公眾的愛憎分明，人民的眼睛雪亮。就像網友熱捧“舌尖上的中國”一樣，大家也痛恨“舌尖上的浪費”。而這樣的公眾情緒，近日得到中央的回應：“浪費之風務必狠剎！”
舌尖上的浪費，當然涉及道德感的問題。“節約光榮，浪費可恥”是大有必要提倡的社會風氣。而餐桌上的公款浪費，問題的尖銳性遠超一般意義上的道德感，根子在于制度。與此相關最重要的制度安排，就是預決算。這些胡吃海喝的錢哪來的，誰給了這些預算？充斥著奢靡餐飲（或美其名曰“會務”）發票的賬目，又是如何通過決算的？遏制浪費的關鍵，從最現實的層面看，不在于道德感的較量，而在于預決算表決器里的角力。
表決器角力的實質，在于有著自我強化、自我膨脹沖動的權力，與監督、制約的權利之間的角力。某種程度上，餐桌上的問題，辦公桌上見分曉。辦公桌上的權力知道自己的邊界了，餐桌上的酒杯也就知道自己的深淺了。
直接決定著權力疆域有多寬廣的，就是表決器里權利的多寡。一旦表決器虛置，權力空洞化，權力當然就可以信馬由韁——酒杯便成無底洞，便成吞噬社會正氣與公眾信任的黑洞。
如果表決器真的起到了作用，預決算真的成為最嚴厲的“天條”，問題也就簡單多了。不是“不準”胡吃海喝，而是“不能”胡吃海喝——根本就撥不出這筆錢來。因而從長遠看，把“埋單的手”也就是“花錢的權力”關進籠子，比給吃喝的嘴巴套上籠頭更靠譜。
籠子發揮效能，不僅解決了籠頭的問題，舌尖上的公款浪費就會迎刃而解，公務領域的其他浪費自然也會收斂。更重要的在于，無論是基于公眾期待，還是從中央一系列規定的政治雄心看，遏制舌尖上的浪費顯然只是一個突破口。厲行節約，更深遠的訴求是重塑我們的社會文明形態。
節約必須貫徹到國家發展的方方面面，尤其是廣義的資源節約，這幾乎是生態文明和“美麗中國”命題中最核心的要素。比如，土地節約的問題，直接關系到我國的城市化進程。目前內地一些大城市的發展程度顯然不及香港，但土地開發強度卻遠超香港，這意味著土地使用效率的嚴重低下。又如，建筑節約的問題。中國已超越美國成為全球第一建筑大國，但目前我國建筑的平均壽命短得不正常，二三十年就拆掉是常事。中國也是全球第一垃圾大國，其中建筑垃圾的數量占到城市垃圾總量的30%～40%。
所有這些浪費，讓人痛心疾首的程度，絲毫不亞于舌尖上的浪費。一旦預決算表決器里的權力充盈起來，再配合其他舉措，讓制度的籠子真正建立起來、完善起來，不僅能管住舌尖，更能管住其他方方面面的浪費，從而塑造出一個“節約中國”。
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