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國家質(zhì)檢總局近日在全國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作會議上表示，今年將在食品和消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)中率先實行
“產(chǎn)品質(zhì)量狀況主動報告制度”。此外，質(zhì)檢總局已培訓(xùn)了首席質(zhì)量官2142人，在900余家大中型企業(yè)建立了首席質(zhì)量官，而今年將在大中型骨干企業(yè)推廣設(shè)立首席質(zhì)量官。（2月16日《新京報》）
筆者絲毫不懷疑國家質(zhì)檢總局的“行政好意”，在產(chǎn)品安全和質(zhì)量問題難以杜絕的情況下，借助主動報告制度，提升企業(yè)和有關(guān)人員的自律和慎獨(dú)意識，改善食品安全整體態(tài)勢。但我還是不敢樂觀，理由如下：
其一，某些企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量自律意識已下滑到了令人驚訝的程度，讓其自行申報質(zhì)量問題，會出現(xiàn)更多的自我袒護(hù)、遮遮掩掩。大企業(yè)和知名企業(yè)的社會責(zé)任感都嚴(yán)重匱乏、縮水，小企業(yè)、小作坊的質(zhì)量意識，就更不敢指望了。
其二，會讓相關(guān)職能部門的監(jiān)管責(zé)任感和使命感受到淡化和降低。
其三，“主動報告制度”在有些地方已有嘗試，仍未能杜絕產(chǎn)品質(zhì)量問題。比如該制度2012年在珠海實施后，“珠海市去年未發(fā)生重大食品藥品安全事件”，但食品藥品質(zhì)量問題，仍然存在。
其四，還會增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。據(jù)報道，質(zhì)檢總局已培訓(xùn)了首席質(zhì)量官2142人，按照常態(tài)，這種培訓(xùn)應(yīng)該不會是免費(fèi)的。
與其在“主動報告制度”下功夫，不如加強(qiáng)主動監(jiān)管和嚴(yán)厲處罰。比如對于各種監(jiān)管漏洞，進(jìn)行認(rèn)真堵截；比如對于屢次出現(xiàn)質(zhì)量問題的企業(yè)和責(zé)任人，要進(jìn)行重罰處罰，甚至處以刑罰。再比如還應(yīng)該強(qiáng)化監(jiān)管人員的責(zé)任感，實施質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任制，對監(jiān)管人員不力者，給予重罰等。
總之，質(zhì)量問題的核心更應(yīng)該掌握在監(jiān)管人員手里，維系在監(jiān)管職能部門的手里，通過這種主動性監(jiān)管，敦促企業(yè)和相關(guān)人員不敢放松質(zhì)量意識，提升質(zhì)量緊迫感，這才是提升質(zhì)量意識的最有效手段，而不必總是打“主動報告的擦邊球”，雖然熱鬧，卻華而不實，收效甚微！
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