日本很少有公款大吃大喝，原因是每年預(yù)算各個(gè)單位招待費(fèi)預(yù)算極少，一般單位都是提前制定下一年的預(yù)算，制定預(yù)算時(shí)，為了節(jié)約開(kāi)支，招待費(fèi)很容易被砍掉。執(zhí)行預(yù)算時(shí)，很多單位很少、甚至幾乎沒(méi)有招待費(fèi)，相關(guān)人員要請(qǐng)客必須自掏腰包，誰(shuí)都舍不得大吃大喝。
上個(gè)世紀(jì)90年代，筆者曾在東京大學(xué)留學(xué)，導(dǎo)師丸山升先生是文學(xué)部的負(fù)責(zé)人，但每次他與學(xué)生們?cè)谝黄鹁蹠?huì)，都是大家湊錢(qián)，當(dāng)然丸山升先生工資高，每次都比學(xué)生們多拿幾千日元。日本大學(xué)很多學(xué)科都有政府資助的科研項(xiàng)目費(fèi)，但沒(méi)有一分錢(qián)可用于吃飯，項(xiàng)目費(fèi)審查十分嚴(yán)格，審核人員認(rèn)為不合理的開(kāi)支，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要詳細(xì)說(shuō)明情況，一旦被認(rèn)定經(jīng)費(fèi)開(kāi)支不合理，不管多少都會(huì)成為很大的問(wèn)題。按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)懲，甚至導(dǎo)致身敗名裂。
日本的社團(tuán)組織舉行活動(dòng)，都是利用成員的會(huì)費(fèi)和大家臨時(shí)湊錢(qián)，2007年9月日本友好七團(tuán)體在東京新大谷飯店舉行盛大宴會(huì)歡迎中國(guó)代表團(tuán)訪日，受邀出席宴會(huì)的華人和日本友人每人交一萬(wàn)日元。日本外國(guó)記者中心是日本外務(wù)省的外圍團(tuán)體，經(jīng)常組織“記者旅行”，實(shí)際上是讓外國(guó)記者到各地采訪，對(duì)象有日本的科研單位、中小企業(yè)、日本獨(dú)特的文化和自然風(fēng)光等，在很大程度上起到了外宣的作用。但每次組織活動(dòng)，參加的記者都要交一部分費(fèi)用，被采訪的企業(yè)要贊助一部分。一般時(shí)間都安排得很滿(mǎn)，吃的也較為簡(jiǎn)單。即使這樣，如果找不到贊助單位也很難成行。
日本主流媒體每年都要舉行新年會(huì)，如《讀賣(mài)新聞》每年1月上旬邀請(qǐng)政要、企業(yè)家、外國(guó)同行參加宴會(huì)，規(guī)模盛大，借機(jī)與政要和企業(yè)家拉關(guān)系，對(duì)新的一年的報(bào)道和經(jīng)營(yíng)大有幫助，但舉行宴會(huì)的資金與公款沒(méi)有關(guān)系，因?yàn)椤蹲x賣(mài)新聞》在日本是一家企業(yè)，自負(fù)盈虧。而NHK電視臺(tái)就不同了，這是一家唯一享有特權(quán)，財(cái)政支出來(lái)源于國(guó)民的視聽(tīng)費(fèi)，多少有點(diǎn)國(guó)營(yíng)的性質(zhì)，因此筆者在日本多年，從來(lái)也沒(méi)有參加過(guò)NHK電視臺(tái)的大型宴請(qǐng)活動(dòng)。
日本公務(wù)人員大吃大喝的機(jī)會(huì)很少，日本1999年通過(guò)、2000年4月1日正式實(shí)施的《國(guó)家公務(wù)員倫理法》規(guī)定，禁止公務(wù)員同與工作有利害關(guān)系的人員往來(lái)，包括合同方、接受審批方、被檢查方等等；禁止與利害關(guān)系人員就餐，以及接受其饋贈(zèng)，包括婚喪嫁娶等禮金；即便不是利害關(guān)系方，如果接受的宴請(qǐng)或贈(zèng)禮達(dá)到5000日元以上，就必須向上司匯報(bào)。該法出臺(tái)后，日本各省廳的干部開(kāi)始回避行業(yè)單位的招待。2007年11月28日，日本東京地方檢察院以受賄罪嫌疑逮捕了日本防衛(wèi)省前事務(wù)次官守屋武昌及其妻子。原因是，負(fù)責(zé)自衛(wèi)隊(duì)軍需供應(yīng)的山田洋行公司前負(fù)責(zé)人宮崎元伸在守屋擔(dān)任防衛(wèi)省事務(wù)次官期間，多次邀請(qǐng)其打高爾夫球，并經(jīng)常在打球后宴請(qǐng)守屋等人。
日本公務(wù)人員有一種觀念，公款是納稅人的錢(qián)，不能隨便使用，法律也不允許，乘坐公車(chē)辦公務(wù)，路過(guò)自己家門(mén)口也不能回家，必須回到單位，然后再?gòu)膯挝蛔步煌üぞ呋丶遥@樣才沒(méi)有公車(chē)私用的嫌疑，單位辦公用紙，一張也不拿回家，否則就是占公家便宜，更不敢利用公款大吃大喝。普通國(guó)民對(duì)政府鋪張浪費(fèi)深?lèi)和唇^，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為政府所有開(kāi)支都是自己的血汗錢(qián)，一旦發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)的情況，國(guó)民反應(yīng)強(qiáng)烈，公款大吃大喝更是眾矢之的。