昨日上午，第十二屆全國人民代表大會第一次會議開幕，國務院總理溫家寶作政府工作報告。
這是溫家寶任期內的最后一次政府工作報告。報告完畢，溫家寶以三鞠躬結束。其實，這種象征意義，不僅止于總理個人，也是一個國家對于過去五年乃至十年的總結與告別。
過去五年，正如政府工作報告中強調的，是“極不平凡”的五年。從有效應對國際金融危機，經濟總量躍升世界第二，到城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入年均分別增長8.8%、9.9%，再到奪取抗擊汶川特大地震、玉樹強烈地震等嚴重自然災害和災后恢復重建重大勝利……足見一個大國的發展軌跡和歷程。
不過，“我們清醒地認識到，經濟社會發展中還存在不少矛盾和問題”：發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出；城鄉、區域發展差距和居民收入分配差距較大；社會矛盾明顯增多，教育、就業、社會保障、醫療、住房、生態環境等關系群眾切身利益的問題不少；制約科學發展的體制機制障礙較多；政府職能轉變不到位，一些領域腐敗現象易發多發。
十年來的成績說明，國家發展的大方向已日漸清晰。問題并存，矛盾多發，昭示發展克難、改革攻堅的必要與迫切。于更遠的過去，過去十年是糾偏，是發展，是必將載入歷史的大國歷程，但于未來中國而言，過去十年當是一面鏡子：發展成果有目共睹，矛盾問題亦需審視改過。
“讓老百姓住上放心房、滿意房”“把這些錢用好，讓人民滿意”……政府工作報告中對于民生的重視躍然紙上。改善民生正是過去十年中國發展的主線之一。另一個主線是改革。報告中，溫家寶再次強調，要以更大的政治勇氣和智慧，深入推進改革開放。他說，必須進一步解放思想，全面推進經濟、政治、文化、社會等領域的改革，不斷把改革引向深入。倚重民生，推進改革——既是對過去十年執政經驗的總結，也是指向中國未來的發展方向。
形勢稍好，尤須兢慎。2005年，溫家寶在十屆全國人大三次會議記者招待會上的警言，放于當下，現實針對性仍不可忽視：于一個逐漸向好的大國，發展不可松懈，改革不容停歇。歷史證明，任何改革和發展都不可能一步到位。但這并不是說能夠忽視發展的蓄力和改革的進度，而是說一個政權要永懷憂患之心、永遠對人民有敬畏之意、永遠對改革堅持不懈。過去十年的中國路，恰是發展改革不斷遞進的征程。
于國家而言，十年或是白駒過隙。但于每一位個體而言，十年足以改變一個人的一生。而一個國家的命運正是由無數的個人組成，因而，每一段發展的都值得敬重并慎重。成績，“全國人民都懂得”，并將銘記；問題，“有些是長期積累的，有些是經濟社會發展過程中出現的，有些是政府工作中的缺點和不足造成的”。報告直面發展與改革的熱點關切，主動檢視問題的成因，是執政態度的進步，亦當轉變為更深入改革的切入點。
發展尤待克難，改革仍需攻堅。所有的過往都將被人民與歷史銘記。“我們所做的一切都是為了讓人民生活得更幸福、更有尊嚴，讓社會更加公正，更加和諧”。“雖然盡力了，但有些工作還做得不夠好，心理感到愧疚，時時自責”。溫總理的宣言，當是未來中國執政者的主事箴言和不斷踐諾的信條。如此，轉型期中國可期，人民可慰。