|
有媒體報道稱，2012年3月，國家文物局將漢長安城未央宮遺址、唐大明宮遺址列入中國、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦跨國聯合申報“絲綢之路”世界文化遺產項目申遺大名單，要求2013年6月底前完成申遺各項工作，2013年7-8月接受國際專家驗收。然而根據聯合國教科文組織的要求，除了遺址內的村民搬遷，企業也必須全部遷走，8.58平方公里的遺址區必須做到：垃圾清理、墳頭平整、地坪修復、樹木移植；以考古探明為標準的漢代道路恢復、必要的公共設施建設等等。有關部門初步預算，整個未央宮遺址申報絲綢之路項目需要資金125億元。
誠然，讓未央宮遺址成為世界文化遺產足以再次讓我們多一項文明的瑰寶，但125億元的資金投入確實讓很多人有些咂舌。在筆者看來，這牽扯到幾個問題，其一，中國是否有必要花如此一筆巨款申遺；其二，即便是要花錢，我們要如何用好這筆錢。對于第一個問題，筆者持有保留意見，雖然不遺余力地保護文化遺產是每個國人都應該全力支持的事情，但是否一定要讓這些歷史的精華成為世界文化遺產才能算是保護的最高境界呢？其實不然，中國已經成為世界上擁有世界文化遺產最多的國家之一，但反觀近年來這些世界文化遺產的保護和開發，結果卻并不令人滿意，很多世界文化遺產已經被商業和經濟包圍，成為了當地政府、企業謀利的招牌和工具。早在2007年，中國就有故宮、天壇、頤和園、麗江古城、布達拉宮、三江并流六處世界遺產被警告要求整改。此外，國內某世界文化遺產景區內，大量的現代建筑亂搭亂建，因嚴重破壞了景區環境也被聯合國教科文組織警告。由此可見，成不成為世界文化遺產并不是良好保護這些珍貴文化資源的惟一條件。在筆者看來，未央宮遺址因為牽扯面積過大，是否可以考慮申遺慎行或者進行長期規劃，一步步實施呢？
再者，即便真的要對未央宮遺址進行大規模開發，假設這125億元全部到位了，如何做到讓每一分錢真正花到實處，也是需要仔細考慮的問題。這筆錢應該由誰來出，如何分階段使用，如何監督預算執行，是否能夠有良好的投入產出，都需要論證和研究。要杜絕打著保護未央宮遺址的名義圈錢甚至貪贓枉法的事情發生。
在此，也希望國家文物局、所在省市的相關主管部門加強監督，對未央宮遺址開發做出合理的規劃，算好賬，不要讓文化瑰寶變成“爛尾樓”。
|