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等待問題IPO項目被現形
2013-04-02   作者:張煒  來源:中國經濟時報
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  IPO在審企業財務專項檢查工作自查階段結束。證監會有關部門負責人上周五表示,4月開始,證監會將對遞送的自查報告予以審核,發現問題及時處理。對此,投資者希望看到的不僅僅是撤單,而是問題IPO項目被現形。
  上周是IPO專項檢查自查階段的最后一周,共有76家企業終止了上市進程。至此,今年以來共有124家IPO在審企業終止審查,IPO排隊企業還剩下765家。應該說,被譽為史上最嚴的IPO打假初見成效,在撤單數量上遠超過去年全年終止審查的64家,使得IPO排隊企業減少了一成以上。監管層正在采取的疏通IPO“堰塞湖”的措施,主要是“嚇退一批,分流一批”,而這百余家撤單企業中有不少屬于被“嚇退”的。用投行人士的話來說,撤單對擬發行企業的大股東及投行都可謂損失慘重,“公司能夠痛下決心撤單,肯定是有繞不過去的硬傷!
  IPO專項檢查從自查階段轉入抽查階段,可以預料撤單的數量還會繼續增加。不過,從現有的市場預期來看,并不認為問題IPO項目隨之清除干凈。近日有會計師向媒體爆料稱,“我們負責的8個項目中,近半身負‘硬傷’,曾徹夜糾結是否要替發行人‘賭一把’,現在這幾家發行人沒一家撤回材料,都已報會。”這意味著仍有相當數量帶硬傷的IPO繼續充當“南郭先生”,試圖在抽查階段蒙混過關。
  應該說,這種情況的存在確有可能性。既然問題IPO項目被查后的違規成本不高,而IPO過關又涉及到太多利益,難免會有中介鋌而走險。更何況此次IPO專項檢查聲勢浩大,可迄今沒有公開認定查出一家問題公司,發行人及中介都容易心存僥幸。正因為此,IPO自查的材料報送出現了3月份最后幾天的“扎堆”。有的甚至寄希望監管層“審查疲勞”,認為“同時面對數百份自查報告時,監管層在復核時花的時間會更短一些!
  對于IPO專項檢查,有的中介預言或“雷聲大、雨點小”。假如結果如此的話,IPO專項檢查有走過場的可能,IPO質量的整肅成效恐怕遠低于投資者預期。待最后的抽查階段結束,悲哀的還是為IPO買單的投資者。當然,這不是投資者愿意看到的,也不利于A股市場的健康發展。此次IPO專項檢查中出現的問題,特別是發現了哪些問題IPO項目,監管層應該確保一定的透明度,讓整個市場明明白白。
  回想今年1月8日舉行的“IPO在審企業2012年度財務報告專項檢查工作會議”上,證監會副主席姚剛指出,檢查旨在切實進一步深化以信息披露為中心的改革精神,完善和落實信息披露責任追究機制,督促保薦機構、會計師事務所誠實守信,勤勉盡責,切實提高執業質量。證監會要綜合運用行政處罰、行政監管、誠信監管等多種手段,依法依規對檢查中發現的問題進行嚴肅處理,進一步遏制虛假信息披露行為,堅決打擊欺詐上市、惡意造假等違法行為。
  達到IPO信息披露質量提高的檢查初衷,必須對問題IPO項目的曝光及嚴肅處理。從A股市場以往的造假與圈錢陋習來看,專項檢查中的撤單肯定包括不少問題IPO項目,自查與抽查的撤單中都會冒出。如果最終沒有打假出一例問題IPO項目,是有悖常理的。如果問題IPO項目撤單后就不了了之,專項檢查的意義必然大打折扣。
  投資者信心的提振以及對中介的懲戒,都離不開問題IPO項目被現形。只有對問題IPO項目進行公開的嚴肅處理,總結出監管經驗并建立長效機制,才能說IPO專項檢查圓滿畫上句號。投資者對此充滿期待,希望將其作為IPO重啟的前提。否則,“薦而不!彪y以得到遏制,IPO質量依然存在問題,二級市場勢必因IPO重啟而受到沖擊。
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