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外部因素令貨幣政策壓力增大
2013-05-09   作者:唐福勇  來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)
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    一是近期歐洲央行、印度央行、澳大利亞央行等的陸續(xù)降息帶來(lái)的中國(guó)是否需要調(diào)整利率的壓力;二是美日持續(xù)的量化寬松政策帶來(lái)的全球流動(dòng)性的影響壓力;三是今年以來(lái)外匯占款創(chuàng)下歷史新高,表明熱錢(qián)今年以來(lái)有較大規(guī)模通過(guò)各類途徑涌入國(guó)內(nèi)的壓力。
  中國(guó)的貨幣政策最近正受到來(lái)自外部環(huán)境變化的巨大壓力,是作出應(yīng)對(duì)式的調(diào)整還是保持年初定下的基調(diào),正越來(lái)越多困擾著貨幣當(dāng)局。
  一是近期歐洲央行、印度央行、澳大利亞央行等的陸續(xù)降息帶來(lái)的中國(guó)是否需要調(diào)整利率的壓力;二是美日持續(xù)的量化寬松政策帶來(lái)的全球流動(dòng)性的影響壓力;三是今年以來(lái)外匯占款創(chuàng)下歷史新高,表明熱錢(qián)今年以來(lái)有較大規(guī)模通過(guò)各類途徑涌入國(guó)內(nèi)的壓力。
  以上三方面的壓力集中到一塊,令市場(chǎng)在揣摩中國(guó)貨幣政策是否會(huì)有細(xì)微調(diào)整。從目前的高層及貨幣當(dāng)局的表態(tài)來(lái)看,整體貨幣政策基調(diào)并沒(méi)有什么變化。而細(xì)微的具體變化則已然發(fā)生,最明顯的就是國(guó)家外匯管理局日前發(fā)布的《國(guó)家外匯管理局關(guān)于加強(qiáng)外匯資金流入管理有關(guān)問(wèn)題的通知》,這一通知要求銀行強(qiáng)化結(jié)售匯綜合頭寸和貸存比管理,未及時(shí)對(duì)異常資金流動(dòng)情況做出解釋的進(jìn)出口企業(yè)將被降級(jí)。在市場(chǎng)看來(lái),新規(guī)顯然是針對(duì)外匯占款增加過(guò)快的壓力和打擊熱錢(qián)借道虛假貿(mào)易進(jìn)入境內(nèi)投機(jī)套利,此外,持續(xù)的熱錢(qián)流入也令人民幣對(duì)美元匯率在近期屢創(chuàng)新高。
  從今年第一季度的新增信貸投放來(lái)看,保持了較高的信貸投放水平,3月份單月新增信貸超過(guò)一萬(wàn)億元的事實(shí),說(shuō)明雖然房地產(chǎn)調(diào)控在持續(xù)從緊,但整體的信貸投放并沒(méi)有因此受影響而降低,相反較往年仍有增長(zhǎng)。如果從年初整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍處疲軟、復(fù)蘇乏力的角度而言,選擇一次降息有利于刺激儲(chǔ)蓄資本和民間資本的投資和消費(fèi)活躍程度,差別化的降息也能一定程度降低個(gè)人和企業(yè)的資金利用成本。此外,降息也能令境內(nèi)外息差縮小,從而有利于降低套息套利資本的大量進(jìn)出。
  從歐洲、印度等央行降息的理由來(lái)看,類似理由都包括經(jīng)濟(jì)增速乏力或減速、通脹壓力較小等,而這兩方面理由,對(duì)于中國(guó)也存在這種現(xiàn)象,經(jīng)濟(jì)增速去年底以來(lái)持續(xù)放緩,今年以來(lái)的CPI指數(shù)保持在2%上下的低位。
  同樣,如果跟隨美日等實(shí)施寬松貨幣,中國(guó)也可以通過(guò)降存款準(zhǔn)備金率釋放流動(dòng)性,但眼下而言,國(guó)內(nèi)流動(dòng)性并不缺乏,即使釋放一定的流動(dòng)性,也未必能如美日一樣刺激和推動(dòng)本國(guó)股市持續(xù)走強(qiáng)。相反,保持適當(dāng)?shù)牧鲃?dòng)性并引導(dǎo)資金真正進(jìn)入需要發(fā)展的實(shí)體經(jīng)濟(jì)之中更有利于經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。
  然而,居高不下的外匯占款現(xiàn)實(shí)與人民幣近期的持續(xù)升值,反過(guò)來(lái)又的確給貨幣當(dāng)局形成了巨大壓力,一方面是用什么樣的方式方法來(lái)化解這種壓力,比如在歐美等國(guó)通過(guò)本幣貶值來(lái)推動(dòng)出口貿(mào)易的時(shí)候,中國(guó)如何保持幣值的相對(duì)穩(wěn)定以給國(guó)內(nèi)的出口企業(yè)更大的生存空間與競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)。
  諸如此類,都需要貨幣當(dāng)局在平衡中作出細(xì)微調(diào)整與變化。眼下,多種壓力已經(jīng)擺在眼前,能做的或許就是“兵來(lái)將擋,水來(lái)土掩”。
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