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在武漢的公共場所進(jìn)餐，如果剩菜剩飯，你可能會因此受罰。5月28日，從武漢市文明餐桌行動領(lǐng)導(dǎo)小組會上傳出信息，該市將對賓館、飯店、餐館、學(xué)校食堂、黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位食堂剩飯剩菜行為制定處罰辦法，現(xiàn)征集市民建議、意見。（《武漢晚報》5月29日）
罰款的目的很正當(dāng)，手段卻未必正確。“處罰剩菜”缺乏法理與民意基礎(chǔ)。一，吃多吃少的選擇權(quán)在消費(fèi)者手中，完全可以“我的飯桌我作主”，這種基本權(quán)利受法律保護(hù)，不受外界干擾和侵犯。二，從屬性上講，就餐剩菜造成浪費(fèi)屬道德范疇，與法律無關(guān)。不宜用法律手段解決這一道德問題。三，法無授權(quán)不可為。剩菜被罰的執(zhí)法主體是誰，是否符合行政處罰法，這些問題都需要得到回答。四，如果在公共場所就餐剩菜被罰，那么是不是意味著其他發(fā)生在公共場合的類似行為也應(yīng)當(dāng)被罰，比如說臟話、罵人、大嗓門說話、光膀子、衣冠不整等等。
此外，實(shí)施罰款不能忽視兩個關(guān)鍵前提，一是如何區(qū)分有心擺譜和無心之過，如何分清故意和無意。二是如何區(qū)別傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣和科學(xué)用餐的差異，如何把人情需要與合理用餐結(jié)合起來。顯然，處罰剩菜的想法并不可行，只是某些領(lǐng)導(dǎo)的一廂情愿罷了。
即便在“光盤行動”做得較好的一些國家，剩菜也僅會被認(rèn)為沒教養(yǎng)，而不會用粗暴的行政手段去強(qiáng)行干涉。引導(dǎo)國民理性消費(fèi)，就得改變傳統(tǒng)的飲食消費(fèi)習(xí)慣和經(jīng)營方式，一方面，分餐制或者自助餐的就餐方式應(yīng)當(dāng)?shù)玫饺娴耐茝V；另一方面，中國餐飲業(yè)備受病詬的“最低消費(fèi)”現(xiàn)象必須根除。同時，餐飲服務(wù)企業(yè)也應(yīng)該為消費(fèi)者提供合理消費(fèi)建議和營養(yǎng)指南。
相比于剩菜造成的浪費(fèi)來說，這種“罰款”的手段顯然更令人擔(dān)憂。這說明公權(quán)力的手伸得太長，管得太細(xì)。原本的道德引導(dǎo)變成了行政強(qiáng)制，并因此加重了消費(fèi)負(fù)擔(dān)，隨意侵犯了公眾權(quán)利。
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