最近多條樓市新聞引發(fā)關(guān)注：9月份房價同比漲幅超過10%的城市達到14個，北京、上海、廣州、深圳同比漲幅均超過20%;北京市出臺《關(guān)于加快中低價位自住型改善性商品住房建設(shè)意見》，被輿論稱為“京七條”。
臨近年末，地方政府面臨的考驗之一是年初制定的房價控制目標(biāo)能否完成。有人已結(jié)合統(tǒng)計數(shù)據(jù)斷言，北上廣深四大城市房價漲幅超出年度調(diào)控目標(biāo)已成定局。接下來的關(guān)注點是，相關(guān)城市在四季度如何控制房價漲幅，有關(guān)方面對“超標(biāo)”的地方政府如何問責(zé)。
多個城市房價已連漲十幾個月，但面對房價連漲，最近積極作為的城市似乎只有北京。這次出臺的“京七條”，在全國首次提出加快中低價位自住型改善性商品住房建設(shè)。推出這類住房，既是為了增加低價位住房供應(yīng)，解決部分“夾心層”住房，也是想通過限制銷售價格來達到拉低平均房價、穩(wěn)定市場預(yù)期的目的。
推出自住型商品房的初衷無疑是好的，但穩(wěn)定房價的效果如何還需觀察。因為，其效果既取決于實際供應(yīng)量，也取決于項目地段。如果供應(yīng)量不能按計劃完成，或者地段偏遠，對平均房價的拉低作用將是有限的。此外，這類住房定義為商品房卻又設(shè)下各種限制條件，本身也存在某些爭議。
更主要的是，截至目前，無論是“國X條”還是各地政策細則，仍是在治標(biāo)。這就造成一種現(xiàn)象：樓市調(diào)控政策剛出臺時，房價得到控制，過了調(diào)控緊張期房價便反彈甚至漲勢更猛。盡管這與政策的落實程度不無關(guān)系，但主要原因還是缺乏從根子上“治病”的長效機制。
一二線城市房價連續(xù)上漲，公認的一個原因是供需不平衡。供需不平衡的原因又是什么?在筆者看來，與房價預(yù)期管理不到位、土地財政及土地制度不合理、居民缺乏穩(wěn)定投資渠道、長期收入分配不公、保障房欠賬及分配不公、城市資源分配不合理等因素有關(guān)。換言之，穩(wěn)定房價需從深層次問題入手。
從根本上解決房價連漲，顯然不能指望臨時的調(diào)控措施，而需要出臺長效機制，包括土地制度改革、財稅制度改革、居民投資制度改革、住房保障制度改革等多個方面。有消息稱，有關(guān)地產(chǎn)調(diào)控的長效機制已經(jīng)形成初步草案。我們不妨拭目以待。