按照新規(guī)，股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌企業(yè)，符合條件的，可直接向證券交易所申請上市交易。這意味著，多層次資本市場之間的轉(zhuǎn)板機制，已由國務(wù)院最終定調(diào)，接下來，交易所、股轉(zhuǎn)系統(tǒng)層面的諸多制度建設(shè)將一一出臺。
轉(zhuǎn)板機制并非新提法，從2010年開始，它就多次出現(xiàn)在頂層設(shè)計文件中。轉(zhuǎn)板制度被定義為建立多層次資本市場的關(guān)鍵環(huán)節(jié)：不僅應(yīng)包括場外市場向場內(nèi)市場升級，還應(yīng)包括場內(nèi)市場向場外市場的降級。
市場從來都是雙向流動的，從企業(yè)的角度看，當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定階段，符合進入高一層次市場的條件時選擇轉(zhuǎn)板，可以擴大投資者的基礎(chǔ)，并能吸引大機構(gòu)投資者購買公司股份;而當(dāng)企業(yè)經(jīng)營不善和嚴(yán)重虧損時，實行降板則有利于保護市場的信譽，培育市場的競爭機制，提高投資者投資的效率，從而解決上市公司退市難的問題。只有有進有退，良性循環(huán)，多層次資本市場才有望成為有機的整體。
但這并不是說，轉(zhuǎn)板機制一旦建立，企業(yè)只要達到升板或降板條件便會輕易轉(zhuǎn)板。以升板為例，股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌企業(yè)要申請上市交易，必須達到一定的條件，比如在股轉(zhuǎn)市場運作的最低期限、交易量要求、營業(yè)額利潤要求等等。而即使企業(yè)符合硬性條件，也并非都能成功，通過與否由交易所最終定奪，這與交易所即將出臺的核準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)密切相關(guān)。從“擇優(yōu)錄取”的理念出發(fā)，轉(zhuǎn)板門檻將不會太低。相對首次公開募股擁堵，轉(zhuǎn)板上市可能是一種更快的上市方式。不過，采用轉(zhuǎn)板這一更市場化的遴選機制代替剛性的行政許可，是資本市場準(zhǔn)入監(jiān)管的重要進步。
轉(zhuǎn)板機制是資本市場體系建設(shè)不可缺少的環(huán)節(jié)，此時推出正當(dāng)其時。在建設(shè)多層次資本市場的要求下，上市公司在主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、股轉(zhuǎn)系統(tǒng)之間互相流通，使不同層級的市場找到與自己相匹配的上市公司，上市公司找到自己合適的市場。不同的公司有不同的市場，不同的市場有不同的估值系統(tǒng)。如此，市場才能活躍，產(chǎn)品的價格發(fā)現(xiàn)功能才能實現(xiàn)，市場定價才會更加合理。