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據報道，國土資源部副部長徐德明透露，今年，我國將出臺《不動產統一登記條例》，建立不動產統一登記信息平臺，加快組建不動產登記局開展不動產統一登記。
對不動產進行登記，并建立統一的不動產登記信息平臺，是近年來社會各方面十分關注的一個問題。但是，時至今日，這項工作仍沒有邁出實質性步伐。尤其是曾被公眾寄予厚望的房產登記信息公開，最終也在各種阻力下，沒有按照公眾期待的目標實現。
就技術層面而言，這項工作的難度并不大。難就難在如何沖破利益集團的阻撓，如何不被利益集團所綁架。因為，在不動產的持有者中，不乏能夠左右政策制定、政策執行者，特別是依靠權力和不正當手段獲得大量不動產的既得利益者。
值得注意的是，在利益關系沒有協調好，不動產登記職能還分散在若干個部門手中的情況下，就先進行不動產登記立法，會不會出現立法漏洞過多、空白點無法消除的情況，值得關注。此前的許多法律制度，都因為在職能上沒有明確，最終導致法律覆蓋面不廣、漏洞很多。搞不好，會出現法律相互打架、相互抵觸的問題。
至于組建不動產登記機構，就更是難以有效操作了。想一想，相關職能還在其他部門手中，統一登記又怎么可能“統一”得起來呢？作用又如何能夠得到有效發揮呢？
如果要想讓不動產統一登記法規不出現支離破碎、漏洞百出的問題，只有兩條路可走。一條是不管利益集團的阻力有多大，都嚴格按照統一管理的要求，在法律上予以規范。待法律出臺以后，按照法律規范統一管理。否則，就嚴肅追究相關職能部門的責任；另一條是先將相關職能規范統一，在此基礎上，再制定規范的法律制度，使法規的執行不再受到利益集團的阻撓。
從有關方面透露的信息來看，將采取前一種做法，亦即先立法、再工作。這就要求，法律的制定，不能由部門牽頭，而必須由國務院或者人大直接牽頭，且必須嚴格規定，任何部門都不允許阻撓和干擾法律的制定，都不能站在部門利益的基礎上提出各種各樣的要求。那么，這能夠在立法過程中做到嗎？能做到什么程度呢？
而是否組建機構，也不必匆忙進行，而應當在相關法律制度出臺以后再組建。不然，組建的機構，可能連職能也無法界定，更別說履行職責、推動工作了。
倒是在不動產登記相關的法律規范沒有出臺以及機構沒有組建前，可以先將已經基礎工作做得差不多的房產登記工作先推開，亦即將房產登記信息先將社會公開，看一看這項工作可能產生的社會影響有多大，又有多少需要重視和關注的問題。如果房產信息都不敢公開，都瞻前顧后，不動產登記工作又如何推進呢？相關的法律制度制定又怎么可能不出現很多漏洞呢？
不動產登記不需要太多的爭論和討論。問題出就出在這項工作并沒有上升到法律層面，而繼續停留于部門利益的分配上，停留于政府職能部門的權力分配上。也正因為如此，規范部門權力和利益行為，就成了不動產登記制度能否順利建立并有效實施的關鍵。要不要立法、要不要組建機構，并不重要，重要的是能不能拿出實實在在的行動。
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