前日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，要求對(duì)符合要求的縣域農(nóng)村商業(yè)銀行和合作銀行，適當(dāng)降低存款準(zhǔn)備金率。就在同一天，一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布，7.4%的GDP增速稍微超出預(yù)期。而隨著季度經(jīng)濟(jì)增速的再度下滑，經(jīng)濟(jì)硬著陸風(fēng)險(xiǎn)確實(shí)也在上升。
對(duì)此，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署“定向降準(zhǔn)”的政策布局，顯然是出于“穩(wěn)增長(zhǎng)”的需要。畢竟，不管是調(diào)結(jié)構(gòu)還是促轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)主動(dòng)降速固然在預(yù)期之中，但若經(jīng)濟(jì)增速滑出合理增長(zhǎng)區(qū)間的下限，那么貨幣政策的定向?qū)捤桑允窃谇槔碇小?/P>
應(yīng)該說(shuō)，目前結(jié)構(gòu)性的流動(dòng)性緊張一直比較嚴(yán)重。而縣域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中，融資難更是常態(tài)，加上居高不下的存款。
準(zhǔn)備金率，不少縣域農(nóng)村商業(yè)銀行和合作銀行確實(shí)也比較困難。這在一定程度上會(huì)嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
當(dāng)然，哪怕是對(duì)縣域農(nóng)商行的降準(zhǔn)，也并非“一刀切”。這一次，定向降準(zhǔn)服務(wù)三農(nóng)的同時(shí)，也對(duì)定向降準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)，特別強(qiáng)調(diào)了“符合要求的”機(jī)構(gòu)，這就意味著并不是所有的縣域農(nóng)商行和合作銀行，都會(huì)被納入定向降準(zhǔn)的范圍。
不久前，央行在解讀《關(guān)于全面做好扶貧開(kāi)發(fā)金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》時(shí)也表示，合理設(shè)置差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整公式相關(guān)參數(shù)，支持貧困地區(qū)法人金融機(jī)構(gòu)增加信貸投放。此外，對(duì)貧困地區(qū)符合條件的金融機(jī)構(gòu)，
其新增支農(nóng)再貸款額度，實(shí)行支農(nóng)再貸款利率再降1個(gè)百分點(diǎn)的優(yōu)惠政策。可見(jiàn)，有關(guān)部門對(duì)何謂“符合要求的”機(jī)構(gòu)，已經(jīng)有比較清晰的界定標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)際上，定向降準(zhǔn)只是局部性政策寬松的一個(gè)方面。毋須諱言，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵當(dāng)口，防止硬著陸是十分重要的。既然各方已經(jīng)形成不再重啟全面的財(cái)政貨幣刺激方案，那么有針對(duì)性的局部“微刺激”來(lái)穩(wěn)增長(zhǎng)，就顯得十分必要。
一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)已經(jīng)說(shuō)明了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。那么，這次定向降準(zhǔn)之后，接下來(lái)，伴隨著政治經(jīng)濟(jì)改革在“深水區(qū)”艱難推進(jìn)的過(guò)程中，更多靈活高效的微刺激政策有可能會(huì)逐步推出。