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央行力挺首套房貸并非托市
2014-05-14   作者:徐立凡  來源:京華時報
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  樓市調控不是不滿足正常的居住權,樓市去泡沫化也不等于去杠桿化。這應是央行強調加快個人住房貸款發放節奏的本意所在。

  在央行日前召開住房金融服務專題座談會上,央行副行長劉士余要求商業銀行合理確定首套房貸款利率水平,提高服務效率,及時審批和發放符合條件的個人住房貸款。在樓市終于進入去泡沫化階段的敏感期,央行的這一口頭要求,引發公眾熱議:央行即將出手托市嗎?

  與其說央行的新要求是托市,不如說是央行希望商業銀行保持其應有的信貸功能。今年以來,在銀行房貸額度普遍告緊的情況下,個人房貸的辦理周期突然被拉長。其原因是,去年以來受互聯網金融影響出現的銀行存款搬家現象,部分限制了銀行的貸款空間。而嚴格的存貸比政策要求和存款考核壓力,進一步強化了銀行錢緊的外在表現。出于資金回籠的需要,商業銀行普遍開始將信貸結構向回報周期較短的小額貸、經營貸、消費貸傾斜,而將房貸置于了非優先位置。即使發放房貸,也是上調利率者優先,有打折訴求者靠后。

  盡管房貸收緊是銀行趨利避害的自然選擇,但其副作用顯而易見。眾所周知,目前的樓市調控政策是以行政調控為主導的非常態,限購等調控手段盡管效率高,卻可能對有正常住房需求和改善性住房需求的群體造成“誤傷”。在這種情況下,如果銀行房貸持續收緊,“誤傷”面積就會擴大。

  樓市調控不是不滿足正常的居住權,樓市去泡沫化也不等于去杠桿化。這應是央行強調加快個人住房貸款發放節奏的本意所在。

  而且,加快個人住房貸款發放節奏也未必會起到托市的作用。一方面,對個人住房貸款的申請資質仍然嚴格,而且門檻還在趨于抬高,加快個人住房貸款發放節奏所產生的市場效應仍將大大被限制。另一方面,樓市之所以形成泡沫,本質上是地價占比過高、流動性泛濫、民間資本投資渠道狹窄共同催生的結果。其內在驅動力與是否發放房貸并無直接關聯。此前,央行行長周小川剛剛強調,在經濟仍在合理運行區間的情況下,不會出臺大規模刺激政策。這實際上已經限制了貨幣超發推高樓市價格的空間。而隨著向社會資本開放的市場門檻逐漸降低,社會資本正獲得新的進入區域,之前不得不涌入樓市的資金也有望因此分流。

  還要看到,自第二季度全國樓市量價齊跌的局面形成以來,市場對未來房價的預期已經出現逆轉,甚至連主流開發商也承認這一點。僅僅是加快個人房貸發放,不可能改變新形成的預期。

  實際上,即使央行從口頭要求形成文件,也未必能改變目前房貸收緊的態勢。商業銀行有經營自主權,對貸款風險也有其內部評估機制。這就決定了加快房貸發放節奏將呈現差異化景象。不同銀行將有快有慢。

  而差異化經營,讓銀行成為真正的市場主體,對消費者最有利。就此而言,與其期待房貸寬松,不如期待銀行提供差異化服務,讓我們能夠用腳投票更現實。

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