期盼已久的國企改革終于邁出了實質(zhì)性的一步。昨日，國資委召開“四項改革”試點新聞發(fā)布會，包括國家開發(fā)投資公司、中糧集團等6家央企被納入試點，還有2到3家未定試點企業(yè)。一下子推出這么多個企業(yè)，大有吹響改革“集結(jié)號”之勢，頗令人感到興奮。
國有企業(yè)屬于全民所有，是推進國家現(xiàn)代化、保障全民利益的保障。經(jīng)過30多年的改革開放，包括央企在內(nèi)的國有企業(yè)，其管理體制、運行機制以及企業(yè)效益等都發(fā)生了很大變化，基本已抹去了計劃經(jīng)濟時代的烙印，逐步走向了市場。客觀的說，國有企業(yè)的轉(zhuǎn)型為中國市場經(jīng)濟建設(shè)貢獻了極大的能量，這一點無可厚非。
然而，對國有企業(yè)尤其是央企進行第二次改革仍是十分必要且極其重要的。近些年來，國有企業(yè)雖然在經(jīng)營上取得了重大突破，但并沒有真正發(fā)揮出國有企業(yè)歸全民所有的作用，不少央企依靠壟斷資源獲取的利益并沒有實現(xiàn)公平的分配，所謂“全民所有”只是一個虛化的概念。
當(dāng)前，以央企領(lǐng)銜的國企改革再吹集結(jié)號，在資本、所有制、管理制度以及監(jiān)督等多個領(lǐng)域全面開花，值得期待但也不能盲目樂觀。對待國企改革的難度，要有充分的心理準(zhǔn)備，做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備恐怕是最優(yōu)選擇。我們看到，四項改革內(nèi)容分別被分配到了6到9家企業(yè)之中，雖然改革的覆蓋面很大，但每家企業(yè)的改革都不徹底，這一方面體現(xiàn)了頂層設(shè)計者謹(jǐn)慎推進維持穩(wěn)定的考慮，另一方面也暗含著改革的阻力。
不難想像，在國企改革這個老大難問題面前，國資委能夠一次動員這么多個央企進行改革，實屬不易。但博弈的最終結(jié)果是每家企業(yè)只讓出一部分的權(quán)力或利益，可見既得利益集團抱團取暖拖延改革的思想依然存在。因此，在改革“集結(jié)號”吹響的同時，還需要一個更有力的“沖鋒號”，以期盡快實現(xiàn)對利益集團防線的突破。
