歐洲經濟陷入零增長困境，決策者面臨財政手段難用、寬松貨幣政策遲滯的煩惱。為從根本上解決高失業低增長的難題，歐盟決策者近期將繼續加大對中小企業的扶植力度。
像多數經濟體一樣，歐盟經濟生態主體由廣大小微企業構成，近年來的債務危機更令歐洲決策者認識到扶助小微企業是改善就業、促進增長的重要方法。
歐盟最近一份中小企業調查報告顯示，歐盟約有2000萬家中小企業，占歐盟企業數量的99%，就業人數近9000萬，占歐盟就業人數的2/3。其中，雇員在10人以下的微型企業占據中小企業數量的90%。
然而受宏觀經濟復蘇不力的影響，歐洲中小企業日子不算好過，歐盟最新的年度中小企業報告顯示，近三年來歐洲中小企業復蘇進程脆弱且不全面，艱難的外部市場環境仍然威脅這些企業的持續發展前景。
報告說，直到2013年，中小企業從增值角度計算看才恢復到危機前水平，與2008年相比，非金融部門中小企業從增值角度計算增長1.1%，然而隨著企業數量下降0.9%，就業人數也下降了0.5%。可見金融危機對中小企業尤其是小微企業沖擊很大，導致其普遍出現經營不善和倒閉現象。
為抵御經濟危機沖擊，扶持小微企業，支撐就業和經濟，僅在2010年至2012年3年期間，歐盟成員國就陸續推出2400項專項扶助措施，平均每年800項。歐盟還通過“COSME”專項基金帶動社會資本資助中小企業，將在2014至2020年對中小企業直接投入35億歐元資金，并帶動約250億歐元社會資金投資。另外，自2008年起，歐盟發起“小企業行動”方案，旨在改善規模在250人以下中小企業的經營和成長環境。
歐盟中小企業的扶植之路可謂持續加碼升級。今年上半年，歐盟負責工業和企業事務的委員奈利·費洛希呼吁繼續升級“小企業行動”方案，以支持歐洲經濟穩步復蘇。根據費洛希的設想，將在五個方面完善扶持以小微企業為主體的中小企業，包括提供順暢的融資通道；提供開拓新市場、進入國際市場的政策護航；推出鼓勵年輕人自主創業的政策；在監管和行政領域減少對中小企業的壁壘；加大職業技能培訓力度，改善中小企業空閑崗位和社會待業人員技能不匹配狀況。
此外，歐洲專家建議模仿美國硅谷，重燃創業熱情和企業家精神，并創造私人資本與中小企業家的對接機會。布魯塞爾歐洲與全球經濟研究所高級研究員凱倫·威爾遜說，歐洲國家很多地方政府正在為發展小微企業、帶動就業建立相關創新園區，不論是本國私人資本還是海外資本，都將被利好政策引入相關項目或企業。
