10月29日，李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署推進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大和升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效等重大決策，要求下一步重點(diǎn)推進(jìn)信息消費(fèi)、綠色消費(fèi)、住房消費(fèi)、旅游休閑消費(fèi)、教育文體消費(fèi)、養(yǎng)老健康家政消費(fèi)等6大消費(fèi)領(lǐng)域建設(shè)。消費(fèi)新政出臺(tái)，可謂拿準(zhǔn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)脈搏，有利推動(dòng)中國(guó)邁上發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的雙贏之路。
從現(xiàn)實(shí)看，消費(fèi)新政恰似一劑“強(qiáng)心針”，對(duì)我國(guó)當(dāng)前低迷的經(jīng)濟(jì)能起到較大提振作用，且其刺激方向有利于我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)為利國(guó)之舉。當(dāng)前，我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)陷入了十分尷尬境地，由于世界總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨緩，我國(guó)鋼鐵、水泥等產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了大量過(guò)剩，短期內(nèi)很難消化，且十多年來(lái)作為支柱產(chǎn)業(yè)的房地產(chǎn)業(yè)亦開(kāi)始走下坡路，靠走過(guò)去大規(guī)模投資和依賴出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的老路困難重重。中央政府主動(dòng)放棄過(guò)去大規(guī)模貨幣政策刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整著眼點(diǎn)放在刺激消費(fèi)、改善民生上來(lái)，這對(duì)扭轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡，實(shí)現(xiàn)去產(chǎn)能過(guò)剩化具有重要作用。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最終目就是要實(shí)現(xiàn)民生有效改善。現(xiàn)在問(wèn)題是，居民收入、醫(yī)療、社保等水平與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相比，仍然偏低;食品藥品領(lǐng)域里監(jiān)管跟不上，假冒偽劣泛濫，這對(duì)居民消費(fèi)水平提高帶來(lái)了一定影響。有關(guān)資料顯示，近年受收入分配機(jī)制和稅收機(jī)制不健全等因素影響，城鄉(xiāng)居民收入分配差距拉大，社會(huì)貧富懸殊加劇，使社會(huì)總體消費(fèi)增速呈遞減現(xiàn)象，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)不力。此次國(guó)務(wù)院要求重點(diǎn)推進(jìn)6大消費(fèi)領(lǐng)域建設(shè)，可謂抓住了拓展消費(fèi)路徑、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、提高消費(fèi)質(zhì)量的“牛鼻子”，具有統(tǒng)領(lǐng)消費(fèi)全局作用，提高了擴(kuò)大內(nèi)需的針對(duì)性和有效性。尤其在消費(fèi)新政中提出讓群眾“能消費(fèi)”、“敢消費(fèi)”、“愿消費(fèi)”等三大措施，更突出了消費(fèi)新政“惠民生”的根本宗旨，也讓消費(fèi)新政實(shí)現(xiàn)了“質(zhì)”的飛躍，更擺脫了原來(lái)一些消費(fèi)政策“空洞無(wú)物”的形式主義傾向，必將對(duì)振奮民眾消費(fèi)信心、提高民眾消費(fèi)能力、擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)揮重要作用。
多年來(lái)，我國(guó)推行刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需政策，但效果不盡如人意，其表現(xiàn)是寬松消費(fèi)環(huán)境沒(méi)有形成、國(guó)民消費(fèi)信心沒(méi)有樹(shù)立、民眾消費(fèi)興趣沒(méi)有激發(fā)，這其中重要原因就是刺激國(guó)民消費(fèi)增長(zhǎng)的路徑?jīng)]有選準(zhǔn)、城鄉(xiāng)居民消費(fèi)顧慮沒(méi)有完全打消。為此，消費(fèi)新政指出把6大消費(fèi)領(lǐng)域作為帶動(dòng)國(guó)民消費(fèi)擴(kuò)大的突破口，既符合未來(lái)國(guó)民消費(fèi)增長(zhǎng)的要求，也符合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，必將激發(fā)中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)擴(kuò)大的巨大活力，為經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。而且，為使擴(kuò)大內(nèi)需成為現(xiàn)實(shí)，積極實(shí)施三大惠民工程：提出了增加城鄉(xiāng)居民收入，提高民眾“能”消費(fèi)的能力;健全社會(huì)保障體系，提高民眾“敢”消費(fèi)的底氣;完善消費(fèi)環(huán)境，提高民眾“愿”消費(fèi)的膽量。這一定能促使擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)成為現(xiàn)實(shí)，也一定能成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“新引擎”。全國(guó)民眾可以期待和堅(jiān)信，消費(fèi)新政不僅能惠及民生，也一定能把中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶出低谷。
