經過20多年的積累，彩票資金規模已達1.7萬億元。作為社會公益金，彩票資金應用之于民，增加公眾福利。而在現實中，各地對彩票發行費和公益金在使用中存在巨大差異，標準、去向均模糊不清，有的甚至被用于蓋大樓、買游艇、補虧空。(12月8日，人民日報)
彩票資金是以抽簽有獎方式籌集的社會公益金，理應“取之于民、用之于民”。而記者調查發現，對彩票的發行費和公益金，各地在使用中存在巨大差異，標準、去向均模糊不清。一方面，發行費標準多年居高不下;另一方面，有大量公益資金趴在地方政府賬上“睡大覺”，還有部分公益資金被用于蓋大樓、買游艇、補虧空。
彩票公益金，從本質上看，是國家層面是通過發行彩票的方式來籌集善款。慈善事業是一個社會在尚未實現共同富裕，城鄉二元差距存在現實語境中的必然選擇。社會慈善事業的發展，有助于在社會中形成一種削峰填谷的均衡效應，通過機制體制對社會財富進行二次分配，有效保障社會的公平正義。
而從公民個人的購買角度來看，一般民眾購買彩票，多半是為了中大獎。就是因為這些彩票的小額回報與可能產生的巨大收益，讓不少人具有了購買彩票的內在沖動。而在購買彩票之后，開獎之前的那種熱切期盼也讓不少人沉醉其中。
而不管公民購買彩票是為何目的，既然彩票公益金具有公益二字，其就應當嚴格依法依規進行，將發行的彩票切切實實的用于社會公益事業，而絕不能縱容公益金沉睡甚至是被非法挪作他用。
只有讓彩票公益金實現“取之于民而用之于民”，才能促進社會慈善事業的發展，發揮其正面效應與功能。為了喚醒這些沉睡的彩票公益金，就必須要將彩票運營過程公開化、透明化，讓人民群眾看到每一分彩票公益金的具體流向、用途，讓彩票公益金的公益二字不只是說說而已。
