財政部部長樓繼偉在3月22日舉行的“中國發展高層論壇”上公開表示，必須劃撥部分國有資產補充社保缺口，只有這樣才有條件把社保費率降下來。
隨著中國老齡化社會來臨，養老保險支出呈逐年增長，社保支出亦呈增長趨勢，因為養老金支出是社保基金中支出最大的一項。據相關資料，去年全國企業職工養老保險的總收入2.33萬億元人民幣，總支出1.98萬億元，當期結余3458億元，累計結余是3.06萬億元。去年城鄉居民養老保險總收入2315億元，總支出1572億元，當年結余是743億元，累計結余是3843億元。從目前看，總體上雖不存在支出之憂，但地區間很不平衡，有些省市由于先期退休企業職工多，養老金支出就存在很大壓力，尤其據相關機構預測，我國若不實行延遲退休政策，到2050年中國養老金缺口可達近百萬億元。由此可見，我國未來養老金存在收支不平衡壓力。
目前的一大問題是，結余的養老金都是在職職工繳納的，而支出的對象卻是年齡較大、沒有繳納養老金或很少繳納的企業退休人員。目前全國職工養老保險平均撫養比是3.04∶1。我國各級政府為了彌補社�；饚籼澘眨恢睂ΜF有企業在崗職工采取繳存較高社保費率辦法，雖暫時緩解了養老金不足矛盾，但卻對現在繳納養老金的年輕職工很不公平，還帶來了嚴重社會隱患。
一是使企業繳納職工養老保險支出不斷攀升，大部分省市繳納的“五險一金”占個人工資總額的40%以上。不僅導致企業成本上漲，影響實體經濟活力和可持續發展，也削弱了實體企業對員工加薪能力，影響員工實際收入增長。
二是導致中小微實體企業經營困難，使國家稅源減少、財政收入下降，進一步削弱財政在民生保障方面的支撐能力。
三是加劇了城市自由職業者和低收入人群經濟負擔，導致部分人員自動放棄社保，從而縮小社會保險覆蓋面，影響社保普惠目標實現。
不少專家學者多年前就提出將部分國有資產劃撥給社�；�，但由于種種制約，未能成型。財政部部長此次公開表態，將部分國有資產劃撥充實到社保基金，表明國家層面對此已經通過，這既是急切回應民生關懷之舉，也是多方共贏之舉，值得稱道。
一方面，國有資產進入社�；鸷螅軒砭薮蟊Ｖ翟鲋禎摿�，不僅能使社�；鹈庠饪s水之虞，更能把企業的高社保費率切切實實降下來，落實國務院的要求，使中小微企業經營負擔降下來，有利實體經濟走出困境重現活力。
另一方面，可讓民眾真正分享國企改革與發展紅利，并能推動中國社�；鹬贫韧晟�，豐富社�；饍群�;同時可推動國企改革，更好地肩負社會責任和使命。
需要注意的是，劃撥出的國有資產必須是優質資產，防止將低質量甚至無法帶來收益的風險資產濫竽充數地劃給社�；�。
