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中國(guó)不必在意亞投行的否決權(quán)
2015-03-25    作者:韓哲    來源:北京商報(bào)
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  據(jù)外媒報(bào)道,中國(guó)提出在由其主導(dǎo)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)放棄否決權(quán),這對(duì)于說服英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)和意大利申請(qǐng)成為亞投行創(chuàng)始成員國(guó)起到關(guān)鍵作用。

  對(duì)此種說法,中國(guó)相關(guān)部門尚未表態(tài),尚不能斷定實(shí)有其事。不過三天前,亞投行多邊臨時(shí)秘書處秘書長(zhǎng)金立群在“中國(guó)發(fā)展高層論壇2015”上曾說,“在亞投行初期,作為一個(gè)在國(guó)際社會(huì)中負(fù)責(zé)任的國(guó)家,中國(guó)將遵守國(guó)際通行準(zhǔn)則,中國(guó)不會(huì)以老大自居,而是平等待人,有事好商量,盡量以達(dá)成一致的方式?jīng)Q策,而不是靠投票權(quán)決定”。

  在IMF和世界銀行,美國(guó)長(zhǎng)期握有否決權(quán),這在長(zhǎng)時(shí)間里備受其他國(guó)家詬病。一家獨(dú)尊,當(dāng)然可以最大限度地保障自身利益,但也容易將自己置身于“獨(dú)夫”的境地。

  如今,亞投行成功團(tuán)結(jié)了這個(gè)世界的大多數(shù),反而讓亞投行的最大反對(duì)者美國(guó),成為進(jìn)退維谷的局外人。進(jìn),成全了中國(guó);不進(jìn),孤立了自己。

  似曾相識(shí),不是嗎?只不過角色發(fā)生了互換。

  在去年11月的北京APEC前,TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定)攪動(dòng)了整個(gè)亞太政經(jīng)格局,成為美國(guó)重返亞洲戰(zhàn)略的經(jīng)濟(jì)基石。不包括中國(guó)在內(nèi)的12個(gè)亞太國(guó)家,在美國(guó)親自推動(dòng)和主導(dǎo)下,力圖以極高的自由貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn),邊緣化WTO(世界貿(mào)易組織)以及WTO最大的受益者中國(guó)。中國(guó)進(jìn)退維谷,進(jìn),市場(chǎng)承受不了這樣的沖擊;不進(jìn),人家不帶你玩兒了。

  毛主席用兵有一句流傳甚廣的名言,“你打你的,我打我的”。中國(guó)外交現(xiàn)在便如法炮制,你搞你的TPP,我搞我的亞投行和“一帶一路”,不僅太平洋足夠大能夠容納得下中美兩個(gè)國(guó)家,而且歐亞大陸也足夠大 ,接得下中國(guó)的產(chǎn)能、資本轉(zhuǎn)移。

  這就是大國(guó)的優(yōu)勢(shì),閃轉(zhuǎn)騰挪,戰(zhàn)略縱深空間多有彈性。早已熟慮也好,逼出來的也好,亞投行已經(jīng)公認(rèn)是當(dāng)前中國(guó)外交最高明的一招。亞投行與“一帶一路”所投射的地緣范圍大致重合,即以歐亞大陸國(guó)家為主角。“一帶一路”的核心是互聯(lián)互通,是將歐亞大陸國(guó)家打造成為“利益共同體”和“命運(yùn)共同體”。而且在亞投行之外,另有400億美元資本金的絲路基金進(jìn)行補(bǔ)位。

  由“一帶一路”包裹起來的歐亞大陸腹地,有太多中國(guó)的利益關(guān)切,自中亞通向中國(guó)的油氣管線,自瓜達(dá)爾港輻射中國(guó)的中巴經(jīng)濟(jì)走廊,以及中國(guó)向域內(nèi)國(guó)家大力推銷的高鐵,都決定了中國(guó)要在“一帶一路”下一盤大棋,將能源、產(chǎn)能、基礎(chǔ)設(shè)施、資本等融合成為歐亞大陸互聯(lián)互通的新平臺(tái)。

  這便是亞投行的戰(zhàn)略使命。亞投行需要團(tuán)結(jié)歐亞大陸,否決權(quán)并不能實(shí)現(xiàn)真正的團(tuán)結(jié)。心急追求否決權(quán),吃不了熱豆腐。英國(guó)等歐洲國(guó)家進(jìn)入亞投行,未必就會(huì)成為“特洛伊木馬”,成為“一個(gè)好漢三個(gè)幫”的概率可能更大一些。中國(guó)如此賣力吆喝亞投行,不是為了當(dāng)老大,不是為了過幾把否決權(quán)的癮,而是要實(shí)實(shí)在在地襄助“一帶一路”。

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