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藥品定價須引入問責機制
    2007-02-27    孫瑞灼    來源:廣州日報

     2月25日,國家發(fā)改委發(fā)布了《醫(yī)藥價格工作守則(暫行)》,規(guī)定今后制定醫(yī)藥價格,必須經(jīng)過成本價格調查、專家評審或論證、聽取各方面意見、集體討論、集體審議等五道程序。(2月26日《第一財經(jīng)日報》)

    有關部門認識到藥品定價中存在的問題,出臺政策予以規(guī)范,這是一個可喜的進步。然而,細讀《守則》全文,我認為還缺乏一個明確、可操作的事后審查和問責機制,給手握藥品定價大權的人員加上緊箍咒。
    雖然,《守則》第十三條規(guī)定“醫(yī)藥價格管理人員要認真遵照本守則開展有關工作。對違反本守則規(guī)定的,上級領導要及時指出錯誤并進行批評教育。違反黨紀、政紀問題的,應追究相關人員責任,并報紀檢監(jiān)察部門處理。”但這顯然過于含糊、籠統(tǒng),不具可操作性,且處罰過輕,難以達到警示和懲戒作用。
    我們不難想象一些醫(yī)藥企業(yè)為自身利益,會使出渾身解數(shù)對定價工作人員進行“公關”。因此,除要給藥品定價設定嚴格的程序外,關鍵是要建立嚴格的質價審計制度,并在此基礎上建立剛性的事后問責機制,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)藥品定價與價值背離、藥價虛高的,即應追究定價當事人的行政責任甚至司法責任。只有這樣,才能確保權力不被濫用、藥價不被“注水”。

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