|
 |
|
正值春耕生產(chǎn)時(shí)節(jié)，記者在安徽部分糧食主產(chǎn)區(qū)采訪時(shí)了解到，受糧食多年豐收和糧價(jià)穩(wěn)定的鼓舞，目前安徽農(nóng)民的種糧積極性普遍較高。圖為廬江縣羅城鎮(zhèn)羅井村一村民在地里忙著翻地準(zhǔn)備種早稻。本報(bào)記者:楊玉華
攝 | 記者在采訪中，山東省一些農(nóng)業(yè)專家對(duì)科技服務(wù)“斷層現(xiàn)象”感觸頗深。他們認(rèn)為，亟待在農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體制上進(jìn)行創(chuàng)新和突破，讓一些好的農(nóng)業(yè)科技成果盡快走出“深院”，傳播到田間地頭。
農(nóng)技推廣先要破條塊管理
山東省農(nóng)科院專家李維生認(rèn)為，目前農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求明顯不相適應(yīng)。我國(guó)政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下建立起來(lái)的，按照區(qū)域設(shè)置、行政方式管理，條塊、部門、地區(qū)分割，一鄉(xiāng)一站的雷同結(jié)構(gòu)造成機(jī)構(gòu)分散、力量單薄、服務(wù)范圍狹小、服務(wù)不到位、整體功能弱化。而且，政府統(tǒng)管的推廣運(yùn)行機(jī)制還存在行政傾向性過(guò)強(qiáng)、市場(chǎng)導(dǎo)向性差的弊端，不能充分考慮農(nóng)民需求。
山東省農(nóng)科院研究員陳為京分析說(shuō)，農(nóng)業(yè)科研和教育單位是農(nóng)業(yè)科技成果創(chuàng)新的源頭，在現(xiàn)代農(nóng)技服務(wù)中應(yīng)當(dāng)起到舉足輕重的作用，但長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)家僅僅強(qiáng)調(diào)現(xiàn)行農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)作用，至今沒(méi)有確認(rèn)農(nóng)業(yè)科研和教育單位在農(nóng)技服務(wù)中的主體地位。這就使農(nóng)業(yè)科研和教育單位的農(nóng)技推廣服務(wù)活動(dòng)缺少必要的資金支持和政策法律保障，缺乏有效的績(jī)效考評(píng)和約束機(jī)制，也導(dǎo)致了科研與農(nóng)業(yè)發(fā)展需求相脫節(jié)。
明確“新主體” 重構(gòu)新體系
山東省棉花研究所專家李汝忠近年來(lái)參加過(guò)幾次政府部門組織的科技下鄉(xiāng)，他對(duì)記者說(shuō)，科技大集、科技下鄉(xiāng)這種臨時(shí)性組織的活動(dòng)，不會(huì)有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，與農(nóng)民匆匆一面，發(fā)揮不了多大作用。
山東省農(nóng)科院最近完成了“構(gòu)建多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系”課題，課題負(fù)責(zé)人李維生教授認(rèn)為，農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)實(shí)踐長(zhǎng)期脫節(jié)的“斷層現(xiàn)象”不突破，農(nóng)業(yè)就很難有大的進(jìn)步。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，當(dāng)務(wù)之急是突破體制障礙重構(gòu)農(nóng)技服務(wù)體系，在原有政府農(nóng)技推廣服務(wù)“一元主體”基礎(chǔ)上，將農(nóng)業(yè)科研、教育單位明確為新的主體，盡快建立績(jī)效考評(píng)和約束機(jī)制，促使農(nóng)業(yè)科研、教育單位為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供科技服務(wù)。
“成果”推廣必須深入到田間
山東農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)、玉米專家董樹(shù)亭對(duì)此有切身體會(huì)。他說(shuō)，目前，山東糧食產(chǎn)量已達(dá)到一個(gè)較高水平，下一步再提高糧食產(chǎn)量，只能靠科技。而且這個(gè)潛力還不小，現(xiàn)在山東玉米平均畝產(chǎn)在400公斤左右，只要科技上再加強(qiáng)一下，提高300公斤的潛力完全有可能。
他解釋說(shuō)，這里面只要做到幾項(xiàng)技術(shù)就可以，并不復(fù)雜，農(nóng)民一學(xué)就會(huì)。比如密植技術(shù)，農(nóng)民種植的密度不夠。大部分農(nóng)民種植密度在每畝3000株以下，如果達(dá)到4000株，就能增產(chǎn)1/3，但這么簡(jiǎn)單就是推不開(kāi)。他到菏澤一個(gè)地方搞試驗(yàn)，有父子倆都種玉米，兒子聽(tīng)了照辦，密植達(dá)到每畝5000株，結(jié)果高產(chǎn)了。第二年，父親一下子種到7000株，獲得了高產(chǎn)。
再一個(gè)技術(shù)也很簡(jiǎn)單，就是推遲玉米收獲半個(gè)月。農(nóng)民種玉米喜歡早收，玉米粒一掐不動(dòng)就收。實(shí)際上還未成熟，至少還有半個(gè)月成熟期，這半個(gè)月日照條件光照條件最好，一天就能增產(chǎn)5公斤，15天就是75公斤。這么簡(jiǎn)單的技術(shù)也推廣不開(kāi)。
董樹(shù)亭說(shuō)，實(shí)際上農(nóng)民盼技術(shù)比我們還著急，可技術(shù)就是到不了農(nóng)民田里，我們的農(nóng)業(yè)推廣體系，到了縣以下技術(shù)員都忙著賣化肥、農(nóng)藥，根本下不了鄉(xiāng)。 |