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國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦表示，今年將改進(jìn)藥品價(jià)格核定辦法，擴(kuò)大政府定價(jià)藥品范圍，逐步推行對(duì)所有處方藥實(shí)行政府定價(jià)。（4月11日《現(xiàn)代快報(bào)》）
處方藥實(shí)行政府定價(jià)會(huì)不會(huì)成為治愈藥價(jià)虛高的良方呢？我看很難。問題的關(guān)鍵在于，當(dāng)前藥品政府定價(jià)制度本身的正當(dāng)性與公平性能不能得到有效保證。種種事實(shí)表明，當(dāng)前藥品價(jià)格過高，那些由政府定價(jià)的藥品同樣身在其列。
原因并不難理解，一方面，如果政府定價(jià)的原則和標(biāo)準(zhǔn)不夠完善，就必然造成藥價(jià)偏高的現(xiàn)象；另外一方面，物價(jià)部門對(duì)藥企報(bào)價(jià)過高的藥品仍然通過定價(jià)的現(xiàn)象屢見不鮮。更何況，政府定價(jià)要給企業(yè)一定的利潤(rùn)率，這樣的利潤(rùn)率本身彈性空間過大，藥價(jià)的彈性也就大得驚人。可見，在推行對(duì)處方藥實(shí)行政府定價(jià)之前，必須先革除政府定價(jià)的藥價(jià)管理體制本身的弊端（比如說破除藥品成本由企業(yè)說了算）。否則的話，這樣的政府定價(jià)，就很有可能成為藥價(jià)虛高的肇始者。
當(dāng)然，藥價(jià)調(diào)控也不能僅僅依靠于行政手段。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，只有通過完全的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，才能有效解決藥品市場(chǎng)的效率與公平問題，將藥價(jià)調(diào)節(jié)到真正合理的地步。
所以，在對(duì)所有處方藥實(shí)行政府定價(jià)之前，既要革除藥價(jià)管理體制本身的弊端，更應(yīng)該輔之以醫(yī)藥分離之后市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。惟有如此，我們才能最終擺脫藥價(jià)虛高的噩夢(mèng)。 |