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據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，黨的十六大以來，隨著工業(yè)化進(jìn)程的步伐加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力逐步由農(nóng)業(yè)向工業(yè)和服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移，城市化水平不斷提高。上海成為我國城市化水平最高的城市（據(jù)《新聞晨報(bào)》10月6日報(bào)道）。
其實(shí)，從城市出現(xiàn)與發(fā)展的歷史軌跡看，城市本身就是人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定階段的產(chǎn)物，同時也是衡量社會文明水平的標(biāo)志，并且可以預(yù)見，隨著人類社會的進(jìn)一步發(fā)展，不僅在以前、現(xiàn)在，而且在以后的社會進(jìn)程中，城市化水平仍然會是一個衡量社會文明進(jìn)步程度的標(biāo)尺。所以就此而言，國家統(tǒng)計(jì)局上述以城鎮(zhèn)人口與地方生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)為標(biāo)準(zhǔn)，對國內(nèi)城市化進(jìn)程作出的相應(yīng)評介，應(yīng)當(dāng)說，具有相當(dāng)?shù)姆e極含意。
但是在此想指出，就像蒸汽機(jī)發(fā)明與使用標(biāo)志著進(jìn)入工業(yè)文明時代一樣，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展至今，人類對自身發(fā)展的追求也同樣隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而不斷進(jìn)步與深化。換句話說，現(xiàn)代人類對社會進(jìn)步的認(rèn)識，也不再像工業(yè)革命初期那樣僅僅滿足于對生產(chǎn)效率的追求，而是更加注重在現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的發(fā)展與環(huán)境、人與人、經(jīng)濟(jì)與政治等方面協(xié)調(diào)關(guān)系，并力圖以制度來保證這樣的和諧發(fā)展?fàn)顟B(tài)得以實(shí)現(xiàn)。所以作為如此認(rèn)識進(jìn)步的反映，在現(xiàn)代，人們往往在對城市化水準(zhǔn)作出評介時，不僅會有相關(guān)的城鎮(zhèn)人口與地方生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)，而且同時還有相關(guān)的環(huán)境影響、貧富差距、人與人之間權(quán)利義務(wù)公平關(guān)系等綜合性數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，并以此對一個國家或地區(qū)作出符合現(xiàn)代社會要求的發(fā)展水平評介。而不再簡單只以城鎮(zhèn)人口與生產(chǎn)總值作為評介對城市化進(jìn)程水準(zhǔn)高低的標(biāo)志。
因此顯而易見的是，在人類對城市化認(rèn)識與早期已有很大不同與進(jìn)步的社會條件下，國家統(tǒng)計(jì)局仍然只以城鎮(zhèn)人口與生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)為中心指標(biāo)，并對相關(guān)的地方城市化水平作出相應(yīng)評介，固然不能說是錯。可由于在如此評介中，缺少現(xiàn)代社會發(fā)展進(jìn)程中所必具的環(huán)境保護(hù)、社會公平等方面的指標(biāo)，因此人們很難就此對這種城市化進(jìn)步作出是否符合社會要求的判斷。因?yàn)椋粋�城鎮(zhèn)人口與生產(chǎn)總值有驚人增長的城市，同時也可能是一個環(huán)境污染嚴(yán)重、社會貧富差別巨大、權(quán)利公平有著很大問題的不和諧城市，而這樣的城市化顯然不是，也不應(yīng)是現(xiàn)代社會所追求的進(jìn)步目標(biāo)。
所以，作為一種城市化衡量指標(biāo)，雖然城鎮(zhèn)人口與生產(chǎn)總值仍不失為一個重要數(shù)據(jù)，可如果同時沒有相應(yīng)的環(huán)境、社會公平等方面社會公共指標(biāo)，人們顯然仍然不能對如此的城市化水平作出相應(yīng)符合時代要求的判斷。 |