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據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道，因存在虛假出資、商業(yè)賄賂、商標(biāo)侵權(quán)、經(jīng)營(yíng)非法商品等行為，浙江省173家喪失信用的企業(yè)日前被公開曝光，并被浙江省工商局處于最嚴(yán)厲的懲罰：吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不得再?gòu)氖陆?jīng)營(yíng)活動(dòng)，不能開展、參與投資活動(dòng)。其法定代表人對(duì)該企業(yè)違法行為負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起3年內(nèi)不得擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人。
浙江省之所以嚴(yán)懲失信企業(yè)，乃是基于如下認(rèn)識(shí)：在浙江，由于塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，在同一區(qū)域內(nèi)的同類企業(yè)往往會(huì)出現(xiàn)一榮俱榮、一損俱損的狀況。個(gè)別企業(yè)的失信行為，往往可能會(huì)殃及該區(qū)域的整個(gè)行業(yè)。前幾年嘉興王店的小家電、溫州的皮鞋、臺(tái)州的高低壓開關(guān)都經(jīng)歷過慘痛失敗，原因就是受到了個(gè)別失信企業(yè)的拖累。懲處這些企業(yè)，才能消除該類企業(yè)對(duì)市場(chǎng)交易安全及消費(fèi)安全的危害。
誠(chéng)信缺失最大的危害是加大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的交易和周轉(zhuǎn)、流通成本。經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉姆森認(rèn)為，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自由競(jìng)爭(zhēng)特質(zhì)難以消除經(jīng)濟(jì)主體的機(jī)會(huì)主義行為。所謂機(jī)會(huì)主義行為，就是指“自我利益的狡詐追尋行為”，即經(jīng)濟(jì)主體由于自身的有限理性和市場(chǎng)的不確定性以及信息的不對(duì)稱導(dǎo)致其在追求私利的同時(shí)，對(duì)于他人利益帶來損害，因而，經(jīng)濟(jì)主體會(huì)因避免受到機(jī)會(huì)主義行為的損害而采取各種措施，維護(hù)自身利益。這必然導(dǎo)致交易成本的大幅上升。
全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)蔣正華指出，市場(chǎng)交易中因信用缺失、經(jīng)濟(jì)秩序問題造成的無效成本已占到我國(guó)GDP的10％—20％，直接和間接經(jīng)濟(jì)損失每年高達(dá)5855億元，相當(dāng)于中國(guó)年財(cái)政收入的37％，國(guó)民生產(chǎn)總值每年因此至少減少兩個(gè)百分點(diǎn)。其最嚴(yán)重的后果是：破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，動(dòng)搖了投資者的信心。信用危機(jī)已到了非解決不可的時(shí)候了。
世界發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的實(shí)踐證明，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須以誠(chéng)信為基礎(chǔ)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)首先是信用經(jīng)濟(jì)。沒有信用，就沒有秩序，就沒有健全的市場(chǎng)體系，甚至沒有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。信用的重要性不僅局限于某個(gè)人，也不僅局限于某個(gè)企業(yè)。美國(guó)著名學(xué)者弗蘭西斯·福山在《信任》一書中預(yù)言：21世紀(jì)是誠(chéng)信世紀(jì)，哪個(gè)國(guó)家的信譽(yù)度越高，哪個(gè)國(guó)家就能贏得廣闊的市場(chǎng)。誠(chéng)信在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的支點(diǎn)地位，是任何力量都難以比擬的。
那么，要樹立誠(chéng)信之風(fēng)，必須嚴(yán)懲失信行為。只有嚴(yán)懲失信行為，讓誠(chéng)信企業(yè)及其法人付出慘痛代價(jià)，才能促使更多企業(yè)重視誠(chéng)信。反之，則會(huì)縱容失信行為。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，誠(chéng)信應(yīng)視為不對(duì)稱信息市場(chǎng)的一種特殊商品，其價(jià)格就是欺騙的成本。這種替代關(guān)系在市場(chǎng)交易中具有普適性。在誠(chéng)信機(jī)制不健全的條件下，市場(chǎng)博弈的最優(yōu)選擇是即使對(duì)誠(chéng)信的人也會(huì)選擇欺騙，因?yàn)槠垓_的成本很低，于是欺騙成風(fēng)。只有大幅度提高失信的成本，才能提高誠(chéng)信的價(jià)格，使欺騙不再成為企業(yè)或個(gè)人的最優(yōu)選擇，而使誠(chéng)信成為市場(chǎng)博弈的首選。
但是，長(zhǎng)期以來，我們對(duì)失信企業(yè)或個(gè)人的懲處過于寬容，往往是一罰了之，所罰金額甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于失信企業(yè)所獲取的收益，在這種情況下，這些失信者又怎么可能主動(dòng)去選擇誠(chéng)信呢？浙江省嚴(yán)懲失信企業(yè)在于其切膚之痛：一旦個(gè)別失信企業(yè)的詐騙行為不受制約，就會(huì)在短時(shí)間內(nèi)給同一區(qū)域內(nèi)的諸多企業(yè)乃至整個(gè)行業(yè)帶來滅頂之災(zāi)。因此，浙江省有關(guān)部門才出重拳嚴(yán)懲失信企業(yè)及其法人，這有利于促使企業(yè)重視誠(chéng)信、堅(jiān)守誠(chéng)信。
資本市場(chǎng)也應(yīng)如此。在美國(guó)，上市公司的嚴(yán)重不誠(chéng)信行為一旦發(fā)生，就有可能被要求退市，嚴(yán)厲的退出機(jī)制使得上市公司不得不嚴(yán)守誠(chéng)信規(guī)定，尊重廣大投資者的利益，否則，就可能永久性失去廣大消費(fèi)者及投資者的信任，并因此走上絕路。顯然，嚴(yán)厲的懲處機(jī)制尤其是嚴(yán)厲的退出機(jī)制，比簡(jiǎn)單的罰款更能觸動(dòng)失信企業(yè)，更能讓企業(yè)嚴(yán)守誠(chéng)信底線。 |