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| 2007-11-14 作者：高云才 來源:人民日報 |
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近來讓許多價格專家驚訝不已的事情，就是11月7日紐約商品交易所12月份合約石油期貨價格漲到每桶98.61美元，創出新高，而且大有繼續上沖之勢。
對我國這樣一個發展中的大國來說，油價的確是發展道路上一道繞不過去的坎。從2000年開始，我國每年從世界石油市場進口的石油就已經突破1億噸，去年高達1.2億噸。專家測算，今年將突破1.3億噸。按照這個趨勢，到2010年，我國石油進口依存度將達到50%。除了進口石油增加外匯支出以外，更重要的是，成品油提價會影響到工農業生產、居民生活和宏觀經濟運行。我們必須竭誠盡力，出臺大量措施，保障民生，維護社會價格總水平基本穩定的大局，從而促進國民經濟平穩健康發展。
說油價是一道繞不過去的坎，第二個理由就是目前我國在石油定價上的話語權還不足，難免在石油貿易上地位被動。相當長的一段時間以來，國際油價的定價場所是紐約商品交易所、倫敦商品交易所和新加坡商品交易所，其對油價定價的重要程度也是依上述次序排列。從交易方式上來看，石油期貨定價是定價方式的主渠道。無論是場所定價，還是交易方式定價，我國目前都沒有話語權。目前，我國石油和成品油定價，就是參照上述3個交易所價格并依托國內價格體系而形成的價格機制。從慣例上看，國際油價定價權一開始就掌握在以美國為首的經合組織國家（OECD）手中，三次中東戰爭的洗禮，使石油生產國逐漸意識到石油定價話語權在石油交易中的關鍵作用，以沙特等主要生產國為首的石油輸出國組織（OPEC）由此而產生。近年來，在油價大幅攀升中，俄羅斯獲得了巨額的外匯收入，并以此為契機，走進了俄羅斯民族復興的全新時代。緊緊抓住俄羅斯新興石油生產國的戰略地位，俄羅斯在石油價格的話語權越來越強。巴西前幾天發現了蘊藏80億桶的大油田，使巴西一下子走進了石油生產大國的行列，他們在石油定價上的發言權會隨之加強。
綜合來看，無論是石油消費大國，還是石油生產大國，都擁有一定的石油定價話語權。由于我國對石油的巨大消費，我們要有應對策略。專家建議，我們應擁有自己完備的戰略石油儲備和商業石油儲備體系，有自己完備的石油現貨和期貨交易所體系，這樣就會逐漸擁有成熟的石油定價話語權。
既然是繞不過去的坎，我們就應該知現在，識長遠。在石油供求關系趨緊的態勢下，特別是在當今油價高企的形勢下，我們迫切需要走出一條“節能優先、效率優先、結構多元、環境友好”的能源道路，以適應和保障國民經濟又好又快發展。
正是從這個意義上說，節能減排愈加顯得迫切緊急。這，也應該是我們繞不過去的一道坎。 |
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