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| 2008-01-28 作者:亞洲 來源:經濟參考報 |
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福建云霄縣生產的假煙，銷售網絡竟然能夠覆蓋大半中國！不得不令人疑竇頓生：如此令人觸目驚心的網絡，他們是怎樣構建的？他們為何能夠構建？
假煙從位于中國東南的福建省云霄縣，長距離運輸至中國東北的黑龍江、西北的甘肅、西南的云南，中間要經過多少環節，遭遇多少次檢查，卻一直安然無恙。如果不是2006年9月份一個平淡無奇的舉報電話，這個銷售網絡可能依然藏匿在水面以下。
從這個驚天大案的諸多細節不難發現，假煙從材料供應、生產、運輸到銷售，至少涉及煙草、交通、公安、鐵路、民航和交警。但是，這一存在多年的生產銷售網絡，確是在被人舉報后才被發現的。這些執法部門為何如此遲鈍？這么多部門為何管不住一支香煙？
本案中被抓獲的30多名主要犯罪嫌疑人中，有兩人是煙草系統的工作人員。他們明確地告訴購買假煙的客戶，如何應對煙草稽查人員，和一旦被查獲如何處理。根據本案中的主要犯罪嫌疑人交代，并提供了實際案例佐證，只要在福建省境內，運輸假煙的車輛被警察查獲后，根本不用下車，立即聯系配送商，保證十分鐘內“擺平”。本案的主要犯罪嫌疑人李某，從上世紀八十年代就開始，利用鐵路貨運整車皮地從貴州、湖北販運假煙。國家對運輸香煙有十分嚴格的規定，鐵路有關部門為何沒有發現？根據專案組人員介紹，目前已經發現，民航已經成為一些高檔假煙的運輸通道，他們到民航部門了解案情的時候，卻發現已經有人通風報信，銷毀了證據。
近年來，我國煙草和公安等部門密切合作，打擊制造、販賣假煙的力度不斷增大，效果十分明顯。以煙草大省河南為例，2005年，查獲假煙5.63億支，91名制假分子被判刑；2006年，查獲假煙6.29億支，168名制假分子被判刑；2007年1月至10月，查獲假煙3.55億支，177名制假分子被判刑。即便如此，河南省打擊制造、販賣假煙的形勢仍然相當嚴峻，許多制造假煙的窩點仍然沒有鏟除。
據煙草行業內部人士透露，煙草打假存在“割韭菜”現象，即打破了一個銷售網絡，過了一段時間就又恢復或者重建，端掉了一些窩點，不久以后，在附近可能又出現新的窩點。實際上，沒有相關部門官員提供保護或者參與其中，制造、販賣假煙難乎其難。
從這個近年來全國最大的制販假煙案中，可以得出同樣的結論，制販假煙猖獗的背后總閃動著腐敗者的身影，要想擺脫煙草打假“野火燒不盡，春風吹又生”的困局，不僅要打擊制造、販賣假煙的犯罪分子，更重要的是打擊為他們提供保護的腐敗分子，這才是煙草打假標本兼治的良策。 |
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