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全國人大常委會2月28日表決通過的食品安全法將于今年6月1日施行。（3月1日《新京報》）
食品安全事故多發，毫無疑問，這是一部令人寄予厚望的法律。食品安全法也的確解決了很多食品安全監管領域的老問題，比如說“多頭管理”的弊端將由新成立的食品安全委員會來解決。在這部法律的諸多新規中，被媒體提到得比較多的，還有名人代言問題食品將承擔連帶責任，也就是說，食品安全事故出現后，企業主要承擔什么責任，做廣告代言的名人，也很可能要承擔相同的責任。北京電視臺就“名人擔責”這一條采訪了幾位名人，受訪者都說今后接廣告將更加謹慎。食品安全法威力初顯，但愿名人吆喝問題食品時代就此終結。
“代言擔責”的法律思維進入食品安全法，是消費者的福音，也是立法理念上一次大的提升。但名人代言的問題廣告并不僅僅出現在食品領域，食品之外五花八門的問題廣告也是屢見不鮮。“代言擔責”的法律思維能否以進入食品安全法為契機，盡快體現在規范一切廣告活動的廣告法中，其實是更值得關注的問題。
現行廣告法并未明確規定代言廣告的名人要承擔什么責任。只是在第三十八條中規定了廣告主和廣告經營者、廣告發布者的法律責任：發布虛假廣告，欺騙和誤導消費者，使購買商品或者接受服務的消費者的合法權益受到損害的，由廣告主依法承擔民事責任；廣告經營者、廣告發布者明知或者應知廣告虛假仍設計、制作、發布的，應當依法承擔連帶責任。
代言廣告的名人身處廣告法“無責特區”一旦出事，即便輿論壓力巨大，往往也只是道歉或退還代言費了事。這樣的事情見多了，不僅輿論感到很無力，連相關部門“不準名人代言問題產品”的三令五申都不起作用了。畢竟名人虛假代言不用承擔法律責任，光靠道德約束，是很不靠譜的。現在食品安全法出來了，代言問題食品要承擔連帶責任，我想名人大肆吆喝問題食品的時代的確將一去不復返了，但食品之外的其他領域呢，怎么來確保名人不幫著廠家忽悠消費者？唯一的辦法只能是盡快修訂廣告法，將“代言擔責”的理念嫁接進去。
自1995年2月1日起施行的廣告法已經度過了十幾個春秋，法律上的漏洞卻讓名人代言的虛假廣告層出不窮，廣告法已經到了應勢而變的時候。近兩年來，不斷有學者和人大代表提出要盡快修訂廣告法，根據“虛假廣告泛濫”的現狀將“代言擔責”的規定寫入廣告法。
此次食品安全法清晰界定了名人代言問題食品所需承擔的法律責任，讓“名人代言”再度成為輿論焦點，這實在是廣告法順勢契入“代言擔責”理念的最好時機。 |