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財政部日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，7月份全國財政收入6695.91億元，比去年同月增長622.39億元、10.2%。這是我國財政收入連續(xù)3個月的同比增長，表明財政回暖的趨勢基本確立。財政部對稅收增長是這樣解釋的：經(jīng)濟企穩(wěn)回升在營業(yè)稅等相關(guān)稅收上逐步體現(xiàn)，清理補繳去年欠繳收入等帶動非稅收入增長，實施成品油稅費改革提高成品油消費稅替代公路養(yǎng)路費等六項收費帶動消費稅大幅增長，提高卷煙消費稅增加部分收入，各級財稅部門加強稅收和非稅收入征管促進相關(guān)收入增長。
在筆者看來，稅收持續(xù)增長說明經(jīng)濟復(fù)蘇的基礎(chǔ)正逐步加強，但作為國家主要稅基之一、顯示經(jīng)濟“晴雨”的企業(yè)所得稅，前7個月降幅明顯，而非稅財政收入?yún)s成為增收的主力，顯示出我國的實體經(jīng)濟效益依然不容樂觀。
不可否認，當前的經(jīng)濟形勢，總體上已經(jīng)呈現(xiàn)復(fù)蘇跡象，回暖信號開始明顯，全年經(jīng)濟增長“保8”目標已經(jīng)具備了堅實基礎(chǔ)。但是，復(fù)蘇的質(zhì)量并不盡如人意，上半年GDP較去年同期增長7.1%，主要還是來自于投資的貢獻。此前我們已經(jīng)知道，投資對上半年經(jīng)濟增長的貢獻率為87.6%，拉動GDP增長達6.2%。但是從整個制造業(yè)的運行狀況來看，多數(shù)行業(yè)面臨著嚴重的產(chǎn)能過剩現(xiàn)象，且過剩產(chǎn)能很難在短期內(nèi)得到消化。“適度寬松貨幣政策”突破“適度”的束縛，天量資金沒能有效進入實體經(jīng)濟當中，而是大量涌入樓市與股市。
外貿(mào)出口形勢也不容樂觀。今年1至7月，我國對外貿(mào)易累計進出口總值11467.1億美元，比去年同期(下同)下降22.7%，盡管7月單月進出口總值環(huán)比出現(xiàn)了9.6%的增長，但隨著國際經(jīng)濟復(fù)蘇遲緩，發(fā)達國家的貿(mào)易保護主義已經(jīng)出現(xiàn)大幅上升勢頭，在這種情況下，提升國內(nèi)市場對經(jīng)濟增長的拉動力是一個最有效的辦法。
要解決當前我國經(jīng)濟發(fā)展中的種種難題，最終都要落實到結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、深化體制改革等核心命題上。建立在這樣的邏輯基礎(chǔ)之上，眼下的任務(wù)恐怕是要確保資金有效流向?qū)嶓w經(jīng)濟領(lǐng)域，而不能總在資產(chǎn)領(lǐng)域打轉(zhuǎn)；要大力改善民營企業(yè)的生存環(huán)境，包括打破行政壟斷，取消審批機制，減輕稅負等；要大力倡導(dǎo)企業(yè)家精神，不能讓投機主義過多地侵蝕財富的創(chuàng)造者；要通過改革，包括社會保障制度改革與收入分配制度改革，努力擴大國內(nèi)消費需求，以需求帶動供給。
當前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾依然嚴重，要繼續(xù)堅持財稅體制改革，這樣才能更好的服務(wù)于整個宏觀經(jīng)濟的發(fā)展，我國的實體經(jīng)濟才能真正走向全面的復(fù)蘇。 |