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為期兩天的第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話25日在北京閉幕。此次對(duì)話就事關(guān)中美關(guān)系發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性問(wèn)題深入坦誠(chéng)交換了意見(jiàn)，并達(dá)成26項(xiàng)具體成果，內(nèi)容涉及能源、環(huán)境、海關(guān)、衛(wèi)生、執(zhí)法等廣泛領(lǐng)域。中國(guó)證券報(bào)認(rèn)為，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景仍不明朗，中美作為全球兩個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)體，雙方加強(qiáng)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，有利于推動(dòng)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)向好，有利于推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇。
從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看，全球經(jīng)濟(jì)可能會(huì)進(jìn)入“次生危機(jī)”階段。僅靠財(cái)政和貨幣政策刺激的復(fù)蘇難以持續(xù)，金融市場(chǎng)動(dòng)蕩尚未平息，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)又起，各國(guó)匯率和資產(chǎn)價(jià)格上躥下跳；刺激政策面臨變數(shù)，歐美為了救市和刺激經(jīng)濟(jì)而采取的定量寬松政策，為全球通脹埋下伏筆。面對(duì)危機(jī)，要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)并擇機(jī)退出刺激政策，各國(guó)應(yīng)審時(shí)度勢(shì)，攜手合作，共渡難關(guān)。
第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話首場(chǎng)專題會(huì)議的主題是“促進(jìn)強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和更加持續(xù)、平衡的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”，并介紹了兩國(guó)經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略政策的實(shí)施情況。這是對(duì)G20匹茲堡峰會(huì)中“同行審查”框架內(nèi)容的體現(xiàn)。
應(yīng)該說(shuō)，無(wú)論美國(guó)華爾街金融風(fēng)暴還是希臘主權(quán)債務(wù)危機(jī)，危機(jī)發(fā)生的根源都是政策風(fēng)險(xiǎn)。超低利率和寅吃卯糧的財(cái)政赤字發(fā)酵了市場(chǎng)泡沫，泡沫破滅后，政府應(yīng)對(duì)危機(jī)的快速反應(yīng)則很容易再次醞釀決策風(fēng)險(xiǎn)。在此背景下，各國(guó)決策層“自查”的同時(shí)，通過(guò)“他查”，更容易控制決策風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)前，貿(mào)易保護(hù)主義是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一大障礙，只會(huì)帶來(lái)“損人不利己”的結(jié)果。中美貿(mào)易是全球經(jīng)濟(jì)大循環(huán)中的核心環(huán)節(jié)，兩國(guó)貿(mào)易失衡有政策因素，也是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的結(jié)果。兩國(guó)經(jīng)濟(jì)如果能平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，無(wú)疑對(duì)平衡兩國(guó)貿(mào)易有根本性作用。中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需、增加消費(fèi)所產(chǎn)生的潛在市場(chǎng)，是包括美國(guó)在內(nèi)的任何國(guó)家都不能忽略的。美國(guó)此次表示將放寬對(duì)華高技術(shù)出口管制，也是看重中國(guó)巨大的市場(chǎng)機(jī)會(huì)的務(wù)實(shí)選擇。
次貸危機(jī)后，全球金融市場(chǎng)穩(wěn)定、加強(qiáng)金融監(jiān)管成為共識(shí)。以放松管制為核心的監(jiān)管理念、監(jiān)管制度的漏洞、金融機(jī)構(gòu)治理結(jié)構(gòu)的缺失、風(fēng)險(xiǎn)與收益不均衡的創(chuàng)新產(chǎn)品、不負(fù)責(zé)任的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)等，都在金融危機(jī)中起到了推波助瀾的作用。目前來(lái)看，金融監(jiān)管已經(jīng)不再停留在口頭，而是進(jìn)入實(shí)際操作階段。美國(guó)正在進(jìn)行金融監(jiān)管體系改革，中國(guó)也在積極應(yīng)對(duì)一些金融不穩(wěn)定因素和資產(chǎn)價(jià)格過(guò)快上漲等問(wèn)題。中美兩國(guó)強(qiáng)化金融監(jiān)管合作，對(duì)于穩(wěn)定全球金融市場(chǎng)意義重大。
國(guó)際金融體系改革應(yīng)著眼于以IMF為核心的國(guó)際金融體系。發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際金融體系中已承擔(dān)越來(lái)越多的責(zé)任和義務(wù)，但相應(yīng)的權(quán)利不足。中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川曾指出，新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貨幣基金組織中的份額被嚴(yán)重低估，代表性不足嚴(yán)重影響了基金組織的合法性和有效性，必須加以糾正。中國(guó)的呼聲代表了發(fā)展中國(guó)家的訴求，也是從根源上防范金融危機(jī)的措施之一。
中國(guó)證券報(bào)認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)分工的延伸、要素和資本的自由流動(dòng)，深刻改變了全球經(jīng)濟(jì)和金融版圖。在全球化不斷深化的今天，各國(guó)經(jīng)濟(jì)無(wú)法“獨(dú)善其身”，而是“一榮俱榮、一損俱損”。在變革的時(shí)代，問(wèn)題和爭(zhēng)端會(huì)不斷出現(xiàn)。在此背景下，對(duì)話而非對(duì)抗，合作而非爭(zhēng)執(zhí)，開(kāi)放而非孤立，這樣的解決問(wèn)題方式無(wú)疑更有效率。全面加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇就會(huì)更加牢靠、更加持久。 |